• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (проведення першої наглядової інспекції для підтвердження дії сертифікату за стандартом ISO 9001:2015 виданий компанією TÜV Rheinland Cert GmbH; сертифікат визнаний International Accreditation Forum (IAF), Deutsche Akkreditierungsstelle (DakkS))

Технічні та якісні характеристики послуг повинні відповідати стандартам та вимогам діючого законодавства України

Завершена

95 150.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 950.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2021 12:03 - 18.03.2021 10:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні критерії

Номер: 8bfa2b67a1df4640ab23358161b6009e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-005313-b.b1
Назва: Дискримінаційні критерії
Вимога:
Запланована тендерна закупівля «Проведення першої наглядової інспекції для підтвердження дії сертифікату за стандартом ISO 9001:2015 виданий компанією TÜV Rheinland Cert GmbH; сертифікат визнаний International Accreditation Forum (IAF), Deutsche Akkreditierungsstelle (DakkS)» ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-12-005313-b, не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та порушує права учасників тендерної закупівлі. Правовідносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Підтвердження дії сертифікату за стандартом ISO 9001:2015 виданий компанією TÜV Rheinland Cert GmbH є абсолютною дискримінацією учасників тендерної закупівлі, через те, що ця обставина унеможливлює перемогу будь-якого органу з сертифікації, окрім ТОВ «МНС Груп», яке є представником TÜV Rheinland Cert GmbH в Україні і відповідно, лише вони можуть підтвердити дію виданого ними сертифікату. Підтвердження відповідності системи менеджменту якості вимогам стандарту ISO 9001:2015 можливе на будь-якій стадії 3-х річного сертифікаційного циклу, будь-яким органом з сертифікації, який має офіційний статус та акредитований органом членом IAF. Перехід від одного до іншого орган з сертифікації на будь-якій стадії 3-х річного циклу не заборонений міжнародними стандартами. Діяльність органів з акредитації, які є членами міжнародного форуму з акредитації (IAF) є повністю еквівалентною діяльності будь-якого іншого національного органу з акредитації члену IAF. Основним аспектом діяльності IAF є забезпечення того, що органи з акредитації – члени IAF акредитують лише ті органи з оцінки відповідності, що мають необхідну компетентність щодо своєї діяльності. Акредитації які надаються органам з сертифікації, у відповідних сферах, є еквівалентними та взаємно визнаними (див. https://www.iaf.nu//articles/IAF_MEMBERS_SIGNATORIES/4). Не має різниці яку має акредитацію орган з сертифікації, за умови що орган з акредитації є членом IAF. Дана тендерна закупівля порушує ст. 5, ч.2 ст. 16, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 6, 18 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Тендерна закупівля повністю спотворює саму суть публічних закупівель і лише створює ілюзорність конкуренції. Тендерна закупівля з завідомо відомим переможцем: ТОВ «МНС Груп». Встановлені дискримінаційні критерії які унеможливлюють конкуренцію, що в свою чергу наносить шкоду бюджету. Вимога: привести тендерну закупівлю у відповідність з антикорупційним, антимонопольним законодавством та законодавством у сфері публічних закупівель, шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію, а саме: прибрати дискримінаційні критерії - бути представником TÜV Rheinland Cert GmbH та мати акредитацію DakkS. Предмет закупівлі викласти в редакції: «Проведення першого наглядового аудиту для підтвердження відповідності системи менеджменту якості вимогам стандарту ISO 9001:2015; сертифікат визнаний International Accreditation Forum (IAF)».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на скаргу щодо закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (проведення першої наглядової інспекції для підтвердження дії сертифікату за стандартом ISO 9001:2015, виданого компанією TÜV Rheinland Cert GmbH; сертифікат визнаний International Accreditation Forum (IAF), Deutsche Akkreditierungsstelle (DakkS)) повідомляємо наступне. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» статті 14 Харківський національний університету розмістив оголошення про «спрощену закупівлю» послуг, а не тендерну закупівлю, як вказав автор скарги. Відповідно до передбаченої законом процедури були вказані вимоги до послуг: підтвердження дії сертифікату та реквізити цього документу. Оголошення не містить обмежувальних вимог до виконавців цих послуг. Згідно вимог стандарту EN ISO/IEC 17021-1:2017 для підтвердження дії сертифікату ISO 9001:2015 організація, яка має сертифікат, повинна проходити наглядовий аудит від органу, що видав сертифікат. Згідно пункту 9.1.3.3 наглядові аудити необхідно проводити щонайменше один раз на рік, за винятком років, коли проводять повторну сертифікацію. У випадку проходження аудиту від стороннього сертифікаційного органу ця процедура буде називатися трансфер аудит, в результаті якого підприємство отримує новий сертифікат, в той час як Університету необхідно пройти наглядову інспекцію і підтвердити вже наявний сертифікат.
Статус вимоги: Відхилено