Сміттєвоз з боковим завантаженням (місткість бункера не менше 18м3) та додатковим обладнанням: відвал, грейферний захват

Скарга щодо порушення у сфері публічних закупівель в порядку статті 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"

Розглянувши технічні вимоги щодо закупівлі спеціальної техніки для потреб Управління житлово-комунального господарства Полтавської державної адміністрації (UA-2017-03-28-000067-a), вважаємо, що вони є такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VII від 25.12.15 р. (надалі – Закон). Статтею 3 зазначеного Закону встановлено, що основними принципами здійснення публічних закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Ретельне вивчення Додатку 5 «Технічне завдання» Тендерної документації на закупівлю товарів «ДК 021:2015 34144500-3 (Сміттєвози та асенізаційні машини)», що визначає технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі та порівняння основних характеристик з аналогічними спецавтомобілями інших виробників надають переконливі підстави дійти висновку, що технічні вимоги «Сміттєвоза з боковим завантаженням (місткість бункера не менше 18,0 куб.м) та додатковим обладнанням (відвал, грейферний захват)» внесені під характеристики конкретного виробника. Підтвердженням цього є визначення основних характеристик предмету закупівлі, з параметрами необґрунтовано завищеними, а в деяких випадках навпаки занижені. Під вказані технічні вимоги має змогу приймати участь тільки одна компанія-виробник спеціальної техніки. Враховуючи вищенаведене, для того, щоб збільшити кількість учасників, запобігти неефективному витрачанню бюджетних коштів, а також для недопущення дискримінації інших учасників торгів, вимагаємо змінити технічні характеристики предмету закупівлі, що вказані в Додатку 5 «Технічне завдання» Тендерної документації, а саме: - Просимо внести зміни та записати п. 3.4. «Організаційна частина» для всіх замовлених спецавтомобілів: - видалити надання «оригіналу сертифікату якості на товар завірений печаткою заводу-виробника» (тому що оригінал сертифікату надається при поставці техніки). - внести надання: «копія свідоцтва про присвоєння Міжнародного ідентифікаційного коду виробника колісних транспортних засобів, завірену печаткою заводу виробника»; - замінити надання - «копії протоколів випробувань» на надання «копії відгуків» аналогічного товару на території експлуатуючих організацій – не менше 2-х, завірені печаткою заводу-виробника. - Інші документи вказані у п.3.4. залишити без змін. - у п.3.11 виключити: «Для підтвердження відповідності пропозиції в частині походження товару, що пропонується учасники у складі пропозиції повинні подати експертний висновок про визначення країни виробника обладнання, виданий відповідною Торгово-промисловою палатою.» або змінити умови надання, наприклад «разом з товаром повинен передати наступні документи» - Сміттєвоз з боковим завантаженням (місткість бункера не менше 18,0 м3 ) та додатковим обладнанням (відвал, грейферний захват) - Загальна частина: п.1.2. п.1.3. видалити «наявність грейферного захвату»; п.1.3. додати: «…з євро-контейнерами об’ємом від 0,7 куб м до 1,1 куб м». - Технічна частина: п.2.8. видалити: «колісна база автомобіля повинна бути не більше 4000 мм», внести: «…колісна база повинна бути не менше 3400мм та не більше 4700 мм.» - п.2.12 замінити: «…вантажопідйомність не менша ніж – 7625 кг; Маса в разі повного завантаження не повинна перевищувати - 21000 кг.» - п. 2.18 виключити: «Підключення електричних кабелів повинно бути виконане штепсельним з’єднанням. Влаштування цього кабелю через вікна кабіни та на видимих зовнішніх частинах і без захисної гофри забороняється.» - п.2.21 додати: «…з контейнерів ємкістю 0,7 м3, євроконтейнерів ємкістю 1,1 м3.» Видалити: « та пластикових контейнерів 0,06-0,34 м3.». - п. 2.23 виключити: «Кабіна сміттєвоза повинна бути обладнана додатковим кнопковим пультом управління світловими приладами та спец. обладнання.». - п.2.26 видалити: «..внизу, не менше, ніж 4 мм з боків та не менше ніж 2 мм вгорі.» - п.2.34. виключити: «Додатково сміттєвоз повинен бути обладнаний змінним грейферним захватом, який призначений для ліквідації стихійних звалищ, об’єм грейферного захвату повинен бути не менше 0,75 м3. Для більшої продуктивності ширина грейферного захвату повинна бути не менше 1200 мм». У іншому випадку будемо змушені звернутись з відповідною скаргою щодо дискримінаційних умов в Антимонопольний комітет України. Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі відповідають виключно обладнанню однієї компанії-виробнику та викладені з метою не допустити до участі у даних відкритих торгах інших виробників спеціальної техніки, що порушує права учасників та суперечить меті Закону України «Про публічні закупівлі», а саме створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері та розвиток добросовісної конкуренції.