• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розроблення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-11 Полтава – Красноград, Полтавська область (окремими ділянками)

Умови надання забезпечення тендерної пропозиції викладені в пункті 2 «Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації

Завершена

686 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 864.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2021 09:09 - 24.03.2021 23:00
Вимога
Залишено без розгляду

Забезпечення виконання договору

Номер: 3664c3ccd2234b67a66039f630fbcf95
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-000400-c.c2
Назва: Забезпечення виконання договору
Вимога:
Шановний Замовнику! В тендерній документації містится дискримінаційна вимога, а саме: забезпечення виконання договору - подання банківської гарантії, виданої одним із системно важливих банків. Дана вимога зумовлена тим, що як правило потенційні учасники на постійній основі співпрацюють з обраною ліцензованою банківською установою, з якою напрацьовані багаторічні взаємовигідні умови (понижена % ставка комісії за видачу банківської гарантії, кредиту та ін.). А встановлена Замовником додаткова вимога щодо системно важливих банків обмежує учасника отримуати банківської гарантії лише в 14 банків України. Дана вимога призводить до понадвитрат Учасника, оскільки в разі співпраці по банківським гарантіям з іншим банком, аніж з обраним Учасником, банк, як правило навязує відкриття рахунку і % комісії надто вище, аніж у банків, з якими співпрацює Учасник. Як наслідок - понадвитрати в умовах світової пандемії та спаду економіки, які ніхто не відшкодовує. Вимагаємо виключити дану вимогу та встановити можливість подання Учасниками забезпечення виконання договору - банківських гарантій банками, ліцензованими НБУ, які не перебувають в процесі припинення та внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник здійснює закупівлю послуг за предметом «ДК 021:2015:71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги». Ця закупівля замовника не стосується предмету надання фінансових послуг з надання банківських гарантій. Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю. Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.03.2021 10:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційна вимога

Номер: 16ea837e8323443fb2c4b6f391f05794
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-000400-c.c1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! В тендерній документації містится дискримінаційна вимога, а саме: подання банківської гарантії, виданої одним із системно важливих банків. Дана вимога зумовлена тим, що як правило потенційні учасники на постійній основі співпрацюють з обраною ліцензованою банківською установою, з якою напрацьовані багаторічні взаємовигідні умови (понижена % ставка комісії за видачу банківської гарантії, кредиту та ін.). А встановлена Замовником додаткова вимога щодо системно важливих банків обмежує учасника отримуати банківської гарантії лише в 14 банків України. Дана вимога призводить до понадвитрат Учасника, оскільки в разі співпраці по банківським гарантіям з іншим банком, аніж з обраним Учасником, банк, як правило навязує відкриття рахунку і % комісії надто вище, аніж у банків, з якими співпрацює Учасник. Як наслідок - понадвитрати в умовах світової пандемії та спаду економіки, які ніхто не відшкодовує. Вимагаємо виключити дану вимогу та встановити можливість подання Учасниками банківських гарантій банками, ліцензованими НБУ, які не перебувають в процесі припинення та внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник здійснює закупівлю послуг за предметом «ДК 021:2015:71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги». Ця закупівля замовника не стосується предмету надання фінансових послуг з надання банківських гарантій. Фінансові послуги згідно із статтею 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (надалі - Закон) визначаються, як операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів, до яких відповідно до статті 4 Закону відносяться і операції з надання гарантій, які можуть надавати фінансові установи. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація замовника може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачив у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників (резидентів та нерезидентів) всіх форм власності та організаційно-правових форм та їх вільний доступ до інформації про оголошену закупівлю. Вимоги Тендерної документації замовника щодо банківських гарантій, зазначені у пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункті 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації замовника, є однаковими для всіх Учасників, а відтак не містять жодних ознак будь-яких дискримінаційних вимог до будь-кого з Учасників процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника не підлягає задоволенню та відхиляється.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.03.2021 10:00