• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Молоко пастеризоване 2,5%

Завершена

162 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 620.00 UAH
Період оскарження: 11.03.2021 21:36 - 17.03.2021 22:00
Вимога
Відхилено

Скарга на рішення Замовника Протокол розгляду пропозиції №49 від 25.03.2021 року

Номер: ca433e21cc174569b59f5c351d81d064
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-11-013472-b.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника Протокол розгляду пропозиції №49 від 25.03.2021 року
Вимога:
вих. № 560/05-и Від 25.03.2021 Комунальне підприємство «Дніпропетровський обласний перинатальний центр зі стаціонаром» дніпропетровської обласної ради ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Новопільський молокозавод» 53003, Дніпропетровська обл., Криворізький район, село Новопілля, вул.Теплична, будинок 13 ЄДРПОУ 42257917; тел.068-588-55-55, e-mail: novopillya1@gmail.com Інформація про закупівлю ID: 3778978d213b4d7db39a4058c4d85fe3 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-11-013472-b Скарга на рішення Замовника Протокол розгляду пропозиції №49 від 25.03.2021 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-11-013472-b) 11.03.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – ДК 021:2015 15510000-6: Молоко та вершки (молоко пастеризоване 2,5% фасовка плівка поліетиленова – 1 л) на очікувану вартість 162 000,00 грн з ПДВ. Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: - ТОВ «ВВ-Профіт» – 134 460,00 грн.; - ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» – 141 300,00 грн.; - КП «Магдалиновский маслозавод» - 153 000,00 грн.; За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВ «ВВ-Профіт», якого було визнано переможцем закупівлі. Нашим підприємство було оглянуто завантажені документи Переможця аукціону та виявлено грубі порушення, які містяться у тендерній пропозиції ТОВ «ВВ-Профіт». Відповідно до п. 4 Оголошення про закупівлю через систему електронних торгів, Замовником визначено, що «Кваліфікаційні вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження – викладено у додатку №2 до оголошення». Відповідно до Додатку 2 Оголошення про закупівлю через систему електронних торгів, Замовником зокрема вимагалося від Учасників в складі своїх пропозицій надати наступні документи: - Копія чинного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2007) виданного на ім’я учасника, рекомендується - Копія чинного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2007) на продукцію, що постачається (якщо постачальник не є виробником продукції) - копія довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб); - копія довідки про взяття на облік платника податку; - копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку. Учасником ТОВ «ВВ-Профіт» не були надані перелічені вище документи та/або відсутнє роз’яснення з приводу їх відсутності. Враховуючи вище викладене, Учасником ТОВ «ВВ-Профіт» у складі своєї пропозиції не були надані документи щодо підтвердження кваліфікаційних вимог учасника закупівлі. На підставі всього вищевикладеного та з врахуванням статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОСИМО: 1. Скасувати протокол розгляду пропозиції №49 від 25.03.2021 року та відхилити пропозицію ТОВ «ВВ-Профіт» як таку, що не відповідає вимогам Олголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів. Директор ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» _____________ М.В.Сенін
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! 26.03.2021 року нами було отримано вашу вимогу щодо визначення ТОВ «ВВ-Профіт» переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-03-11-013472-b. По суті поданої вимоги повідомляємо наступне. 1. Щодо надання Копії чинного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2007). По-перше, слід звернути увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. По-друге, відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Також з 01.12.2019 в Україні набрав чинності новий національний стандарт ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) "Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу". Додаємо, що зазначений національний стандарт ухвалений наказом Національного органу стандартизації від 31.10.2019 № 340. Звертаємо увагу, що вищезазначеним наказом з 01.07.2021 скасовується чинність стандарту ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга (ISO 22000:2005, IDT) та на заміну йому вступає в дію стандарт ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Додаємо, що національним агентством з акредитації України 18.11.2019 було прийнято наказ № 203 "Про впровадження національного стандарту ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT)". Звертаємо увагу, що згідно з положеннями пункту 1 вказаного наказу передбачено, що з 18.11.2019 можуть прийматися заявки для акредитації та проводяться усі оцінки ОВВ тільки з урахуванням стандарту ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Зі свого боку ТОВ "ВВ-Профіт" в складі Пропозиції було надано файл " ISO_22000_Профіт.zip", в зазначеному файлі надано сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Додаємо, що відповідно до положень пункту 1 наказу Національного органу стандартизації від 31.10.2019 № 340 "Про прийняття та скасування національних стандартів" передбачено наступне, зокрема: "1. Прийняти національні стандарти, гармонізовані з міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 01.12.2019 року: ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу - на заміну ДСТУ ISO 22000:2007" Звертаємо увагу, що таким чином, наданий ТОВ "ВВ-Профіт" сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) є оновленою версією ДСТУ ISO 22000:2007, яка у тому числі містить усі вимоги, які містяться в стандарті ДСТУ ISO 22000:2007. Також відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Таким чином встановлена вимога щодо надання чинного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів виконана ТОВ «ВВ-Профіт», замовник не має підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ВВ-Профіт». 2. Щодо інших документів, а саме - копія довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб); - копія довідки про взяття на облік платника податку; - копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку. Відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Станом на момент подання пропозиції та оголошення закупівлі вищенаведені документи не видаються та непередбачені діючим законодавством. В свою чергу ТОВ «ВВ-Профіт» у складі пропозиції надало в файлі «прозоро.zip»: - Відомості з ЄДРПОУ видані головним управлінням статистики в Дніпропетровській області; - Витяг та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; - Витяг з реєстру платників податку на додану вартість. Таким чином ТОВ «ВВ-Профіт» виконало всі вимоги оголошення в повному обсязі, а у замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ВВ-Профіт». Виходячи з вищенаведеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», було прийнято рішення відмовити ТОВ «Новопільський молокозавод» в задоволенні вимоги.
Статус вимоги: Відхилено