ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: "Реконструкція нежитлової будівлі Балтської міської ради Одеської області під центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за адресою: вул. Вишнева, №30, м. Балта, Одеська область" (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71000000-8 - Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги)

Балтською міською радою Одеської області оголошено про проведення спрощених торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-11-011733-) щодо предмету закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: "Реконструкція нежитлової будівлі Балтської міської ради Одеської області під центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за адресою: вул. Вишнева, №30, м. Балта, Одеська область" (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71000000-8 - Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги) з очікуваною вартістю 350 000,00 гривень з ПДВ та кінцевим строком подання тендерних пропозицій 22 березня 2021 року о 09 год. 00 хв. 23 березня 2021 року по даній закупівлі було проведено аукціон, у якому приймали участь наступні учасники: 1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕРТИКАЛЬ-Е" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХІОН" За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом уповноваженої особи Балтської міської ради Одеської обласної № 117 від 15 квітня 2021 року, прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ВЕРТИКАЛЬ-Е» (надалі – ПП «ВЕРТИКАЛЬ-Е» або скаржник), яка в свою чергу є найбільш економічно вигідною й сприятливою за ціновим критерієм та становить 280000, 00 грн., а також є на 20000,00 грн. меншою, ніж пропозиція учасника – ТОВ «Архіон», якого Замовник необдумано обрав переможцем даної процедури закупівлі. Вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Архіон» Учасника спрощенної процедури закупівлі – не відповідає кваліфікаційним вимогам Тендерної документації Замовника та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Не дотримана вимога щодо складання листа-згоди на обробку персональних даних, а саме не вказано місце проживання, дату народження, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким та коли виданий) стосовно Денисенко А.А. 2. Згідно організації діловодства вихідні документи підприємства адресують іншим підприємствам, їх структурним підрозділам або конкретним посадовим особам, а також іншим юридичним і фізичним особам, як правило, у відповідь на запити цих осіб. Адресування документа оформлюють за допомогою реквізиту «Адресат», що містить сукупність точних і повних даних, згідно з якими документ має бути доставлений за місцем призначення. Реквізит «Адресат» може мати такі складові: назва підприємства-адресата; назва структурного підрозділу; назва посади одержувача; прізвище та ініціал(и) одержувача; поштова адреса. Кожну зі складових цього реквізиту розташовують з нового рядка без розділових знаків (крапок, ком тощо). Відстань між ними має становити півтора міжрядкових інтервали. Максимальна довжина рядка не повинна перевищувати 78 мм і має обмежуватися правою межею текстового берега. Якщо документ адресують підприємству чи його структурному підрозділу, то назву подають у називному відмінку. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХІОН" на жодному вихідному листі не зазначив адресата . 3. Всі документи ТОВ «АРХІОН» не містять правильну назву предмета закупівлі згідно п.2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 4. Пропозиція «додаток 2» до оголошення не містить вихідного номеру та дати. 5. Технічне завдання не розміщено на фірмовому бланку та без вихідного номеру і дати. 6. Порушено п 2.додатку 3 до оголошення, а саме: номер договору зазначеного в акті та протоколі договірної ціни не співпадають з номером договору 015-20/345 від 17 квітня на виготовлення проектно-кошторисної документації: Капітальний ремонт вбиралень в Тисобикенській ЗОШ I-III ступенів Виноградівської районної ради Закарпатської області , також вищезазначені договір та Акт виконаних робіт не містять дати . Протокол узгодження договірної ціни також не має даних про дату договору. Це стосується всіх аналогічних договорів поданих учасником ТОВ «АРХІОН». 7. Згідно вимогам тендеру, документи учасників мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання), зображення печатки на аналогічних договорах , які надав ТОВ «Архіон», не вимогам оформлення тендерної документації . Враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовник, визнаючи переможця процедури закупівлі за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: "Реконструкція нежитлової будівлі Балтської міської ради Одеської області під центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за адресою: вул. Вишнева, №30, м. Балта, Одеська область" (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 71000000-8 - Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги) має на меті та планує неефективне та не економне використання бюджетних коштів, враховуючи той факт, що Тендерна пропозиція ТОВ «Архіон» є більшою за ціновим критерієм, порівняно з ціновою пропозицією ПП «ВЕРТИКАЛЬ-Е», а надані ним документи – не відповідають вимогам як Тендерної документації так і Закону України «Про публічні закупівлі» взагалі. Таким чином, за результатами розгляду тендерних пропозицій та зазначених у протоколі про відхилення тендерних пропозицій доводів, Скаржник схиляється до думки, що Замовник оцінює недоліки у тендерних пропозиціях учасників по-різному та із суб’єктивним відношенням, що безсумнівно говорить про дискримінаційний підхід Замовника у визначенні переможця у даній процедурі закупівлі. Підсумовуючи вищевикладене, з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, керуючись положеннями ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.5 ЗУ Про публічні закупівлі ПРОСИМО: • Балтську міську раду Одеської області скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «ВЕРТИКАЛЬ-Е», оформлене протоколом уповноваженої особи Балтської міської ради Одеської області № 11 від 25 березня 2020 року. • Балтську міську раду Одеської області скасувати рішення про визначення ТОВ «Архіон» переможцем спрощеної процедури закупівлі, оформлене протоколом уповноваженої особи Балтської міської ради Одеської області № 11 від 25 березня 2020 року з одночасним відхиленням тендерної пропозиції даного учасника, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» в цілому.