0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

ліки

Завершена

1 974 020.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 19.91 UAH
Період оскарження: 11.03.2021 15:30 - 24.03.2021 23:00
Вимога
Залишено без розгляду

вимагаємо видалити запит на Гарантійні листи від виробника або винести "ексклюзивні" позиції в окремий лот.

Номер: b1c0a5d1f4924a2baf74354ee28b08d6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-11-009842-b.c1
Назва: вимагаємо видалити запит на Гарантійні листи від виробника або винести "ексклюзивні" позиції в окремий лот.
Вимога:
Доброго дня. Ознайомившись з тендерною документацією нами виявлено порушення в Додатку 1 п 6. Учасник повинен надати гарантійний лист виробника або особи, що представляє виробника лікарських засобів на території України (із долученням документів про відповідні повноваження від виробника), про можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів, та пропонується учасником, у необхідній кількості, необхідної якості зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів із посиланням на номер оголошення, предмет закупівлі цих торгів та повну назву Замовника. Данний запит обмежує коло учасників, які мають повне право прийняти участь в відкритих торгах, але обмеженні в зв'язку з данним запитом. В лоті є позиції, які представлені в Україні лише одним виробником і не мають аналогів, наприклад ТОВ «Юрія-Фарм» (такі препарати як : Натрію гідрокарбонат розчин д/інф. 4 % по 100 мл у пляшці або КАЛІЮ ХЛОРИД, концентрат для розчину для інфузій, 75 мг/мл по 20 мл у флаконах №1). Ми маємо можливість закуповувати данні препарати в цього виробника і маємо в наявності данні препарати, але Виробник на свій розсуд не надає Гарантійного листа нам. Так як в данній процедурі є запит на гарантійні листи то певні учасники, які прийдуть на торги будуть мати такі листи (певна кількість учасників, один- два)- всі інші на торги не потраплять і не запропонують кращі ціни. Значить економії бюджетних коштів данною процедурою UA-2021-03-11-009842-b - не передбачено. Вимагаємо виправити тендерну документацію для зняття обмежень учасникам торгів (видалити запит на гарантійні листи від виробника), або видалити позиції які не мають налогів в окремий лот.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 16.03.2021 20:21
Вирішення: Щодо необхідності надання гарантійного листа Правомірність встановлення даної вимоги вбачається з наступного. З метою забезпечення виконання договору про закупівлю, в частині поставки якісних лікарських товарів, поставки в повному обсязі та відповідними термінами придатності, в тендерну документацію була включена вимога про необхідність надання гарантійних листів виробників. Вказана вимога не ставить учасників в нерівні умови та не може призвести до штучного обмеження участі у процедурі закупівлі потенційних учасників, оскільки стосується всіх учасників торгів, а тому не порушує принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону. Надання гарантійного листа виробника підтверджує співпрацю учасника з виробником, та є гарантією закупівлі законної продукції, що унеможливлює придбання лікарських засобів невідомого походження. Виробники та представники виробників, дбаючи про свою ділову репутацію, на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів будь-якому потенційному Учаснику процедури закупівлі, який виявив бажання представляти їхню продукцію. Отже, якщо Учасник дійсно пропонує оригінальний товар, в нього немає жодних обмежень в отриманні листа від виробника або його представника. Крім того, процедура закупівлі лікарських засобів закладами охорони здоров’я потребує певної специфіки. Лікарські засоби повинні бути зареєстровані на території України та внесені до реєстру задекларованих оптово - відпускних цін. Надання гарантійного листа від виробника, таким чином, гарантує, при необхідності, вчасну перереєстрацію лікарського засобу на момент поставки в разі закінчення терміну дії реєстраційного посвідчення після подання тендерних пропозицій, декларування оптово-відпускних цін та поставку лікарських засобів без обмежень. Вимога надання Учасником гарантійних листів формується на підставі принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону та з метою: - Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних препаратів Учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику. - Забезпечення якості лікарських засобів, адже найдостименніше лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товарів (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому дотримання Учасником термінів придатності запропонованих лікарських засобів та їх належної якості підтверджується гарантійним листом, виданим відповідним виробником. - Забезпечення мінімальної націнки на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту, як правило, має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії). - Надання гарантійного листа Учасником мінімізує ризик того, що товари, які постачатимуться Учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. - В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору Учасником переможцем, Замовник на виконання гарантійного листа, виданого виробником, має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Окрім цього, звертаємо увагу, що вимога надання оригіналу гарантійного листа Виробника, яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією, стосується не конкретного якогось найменування, а відноситься до предмета закупівлі в цілому. Тому дана вимога встановлена для можливості отримання лікарських засобів від доброчесних постачальників, які спроможні виконати взяті зобов`язання та поставити товар належної якості у необхідні терміни, що сприяє забезпеченню безперервного лікувального процесу у пацієнтів КНП «ПЦМБЛ».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.03.2021 16:00