Код ДК 021:2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональний комп’ютер у складі: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор «миша»)

Учасник не погоджується з рішенням. Надаємо скаргу. Копія на ел. адресу. Оригінал поштою за адресою. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 24.03.2021 , який оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, за оголошенням № у ЦБД UA-2021-03-10-006333-c, переможцем срощенної процедури закупівлі обрано ТОВ "ТІНОС-Д" (далі – Учасник). В той же час, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. 1. Відповідно до п. 9 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, учасник повинен надати авторизаційний лист (копію листа) від компанії-виробника обладнання, що запропоноване Учасником або його офіційного представника в Україні, яким підтверджується право або можливість Учасника здійснювати продаж запропонованого обладнання, яке я складовою предмету закупівлі. (Документ повинен містити номер оголошення про закупівлю, оприлюдненого на офіційному порталі електронної системи закупівель та повну назву замовника.). Всупереч даної вимоги учасник не надав авторизаційний лист. Разом з тим, учасник надає довідку «що до авторизаційного листа». Хочемо зазначити, що документи, що не передбачені законодавством для Учасника не подаються ним у складі пропозиції. При цьому, Учасник повинен надати інформаційну довідку у довільній формі щодо відсутності зазначених документів з посиланням на нормативні акти України. Всупереч цьому учасник не зазначив та не вказав жодного нормативного акту України, а так, наданий документ втрачає будь яку юридичну силу, та не може вважатися таким, що звільняє учасника від відповідальності надати авторизаційний лист. Наголошуємо, що умови для всіх учасників прописані одні, читаємо та розуміємо, як прописано, тому Замовник повинен оцінювати пропозиції усіх учасників відповідно до вимог або не прописувати такі вимоги, щоб потім не звертати на них увагу. 2. З огляду наданою Учасником пропозиції, документ «технічні характеристики», було встановлено не відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональний комп’ютер у складі: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор «миша»). Замовник встановив вимоги до операційної системи, а саме в комплекті з обладнанням Windows 10 Pro встановлена виробником. Натомість учасник вказує: операційна система Windows 10 Pro. Звертаємо увагу, що, по-перше, це не повна назва операційної системи, а повна її назва Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978). По-друге не відомо походження операційної системи, адже учасник не вказав, що її буде встановлено виробником, так є підстави вважати, що учасник планує встановити не ліцензійну операційну систему, що підтверджується низької ціною пропозиції учасника. Пропонуючи не ліцензійну операційну систему, учасник мав значну перевагу в ціні, демпінгував аукціон, та таким чином були спотворені результати торгів. Перевіривши модель персонально комп’ютера Vinga Mini PC V500 , який пропонується учасником на сайті виробника за посиланням https://vinga.ua/ru/kompyuter_vinga_mini_pc_v500_(v500j4105) нами встановлені наступні не відповідності до технічних вимог: - Максимальний обсяг пам'яті 16 ГБ. Згідно вимог: можливість розширення оперативної пам’яті до 32 ГБ. Не відповідність; - Кількість слотів 1. Згідно вимог: не менше 2 слотів; - 2 x USB 2.0, 2 x USB 3.0. Згідно вимог: 4 x USB 3.1 Gen 1; 2 x USB 2.0. Не відповідність.; - Bluetooth® 4.0. Згідно вимог: Bluetooth® 4.2. Не відповідність.; - Програмне забезпечення Операційна система без ОС. Згідно вимог: в комплекті з обладнанням Windows 10 Pro встановлена виробником. Не відповідність. - Безпека: Trusted Platform Module 2.0 Hardware. В пропозиція учасника – відсутня. Не відповідність. Учасником порушені вимоги щодо належного оформлення документів. Так, додатком № 2, встановлені окремі вимоги щодо оформлення документів. Документи, що складені безпосередньо Учасником (довідки, листи, пояснювальні записки тощо), повинні: - бути надані на бланку Учасника (за наявності) та адресовані Замовнику; - містити вихідний номер та дату складання (не раніше дати публікації оголошення); - містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника, а також відбиток печатки (за наявності). Учасник проігнорував цю вимогу. Замовник одноосібно вирішив, що порушення даної вимоги, не вплине на ухвалення рішення про переможця. Шановна Світлана Михайлівна, шановний Ярослав Леонідович, як Ви прокоментуєте такі значні порушення, на якій підставі було ухвалено рішення про переможця з явними ознаками не відповідності пропозиції до технічних та кваліфікаційних вимог? Таким чином, ми вважаємо, що рішення Замовника суперечать нормам чинного законодавства, зокрема порушені принципи встановлені ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасників та рівного ставлення до них, максимальна економія ефективність та прозорість. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем Учасника, відхилити пропозицію учасника, відповідно абзац 1, п.2 ст. 31 Закону, а саме: пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Також нагадуємо, що згідно зі ст. 16414 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення за безпідставне відхилення учасника передбачено накладання штрафу на службову (посадову) особу, уповноважену особу Замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25500 – 51000 грн.). У разі ігнорування нашої вимоги, яка беззаперечно показує, що пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації в технічній частині, не відповідає кваліфікаційним вимогам, ми будемо змушені повідомити громадські організації з контролю закупівель про виявлені порушення у сфері публічних закупівель. Згідно зі ст. Стаття 7. Закону про Державне регулювання, контроль у сфері закупівель та громадський контроль для подання скарги до ДАСУ та провести перевірку закупівель згідно Постанови Кабінету Міністрів України№ 361.

ВИМОГА ТОВ «Компаком», в особі директора Міщенко М. С. звертається до, Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико - санітарної допомоги № 3 Дарницького району м. Києва" а саме: визнання переможцем закупівлі : Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" ,який не виковав техничного завдання,запропонував аналог яки й на багато дешевий ніж вимагалося, не виконав умови тендерної документації. Також зазначаємо, що на минулих закупівлях за мінімальні порушення, Ви дискфаліфіковували участників. Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" не виконало умови тендерної документації: Документи, що складені безпосередньо Учасником (довідки, листи, пояснювальні записки тощо), повинні: - бути надані на бланку Учасника (за наявності) та адресовані Замовнику; - містити вихідний номер та дату складання (не раніше дати публікації оголошення); - містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника, а також відбиток печатки (за наявності). Запропонував аналог,не надав порівняльної таблиці: Компьютер Vinga Mini PC V500 (V500J5005.) його ціна в роздрібних магазинах складає: до 6000 гривень. Найменування продукції Технічні характеристики до предмета закупівлі Техничні характеристики Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" Од. вим. Персональний комп’ютер у складі: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор «миша» Процесор: - 2 ядра, 4 потоки; - базова частота не менше 2,7 ГГц; - об’єм кеш пам’яті не менше 3МБ; - покоління процесора повинно бути не нижче 7-го. Пам'ять: – встановлена пам'ять не менше ніж 8ГБ DDR4, частотою не менше 2133 МГц; – не менше 2 слотів; – можливість розширення оперативної пам’яті до 32 ГБ. Відеокарта: - інтегрована Жорсткий диск: - не менше 128GB; - тип диска: SSD. LAN/Modem: - Gigabit Ethernet connection 10/100/1000 Мбіт/с. Бездротовий зв'язок: - модуль Realtek RTL8821CE-CG 802.11a/b/g/n/ac (1x1), Bluetooth® 4.2 M.2 PCIe або краще. Інтерфейси не менше: - 1 х HDMI; - 1 х VGA; - 4 x USB 3.1 Gen 1; - 2 x USB 2.0; - 1 x RJ45; - combo audio port. Клавіатура: - розкладка: українська, англійська; - чорний колір. Миша: - тип: лазерна; - чорний колір. Живлення: - не більше 65W; - відповідність ENERGY STAR® certified; - відповідність EPEAT® Gold. Розміри: - не більше ВxШxТ: 34,96 х 53,96 х 5,19 см. Вага: - не більше 1,25 кг. Безпека: - Trusted Platform Module 2.0 Hardware. Операційна система: - в комплекті з обладнанням Windows 10 Pro встановлена виробником. Гарантія: - не менше 12 місяців від виробника зі строком реакції Next Business Day та можливість ремонту обладнання на місці замовника; - можливість відстеження строку гарантії на сайті виробника. Монітор: - від виробника ПК; - «21.5» роздільна здатність не менше 1920x1080; - тип матриці - не гірше IPS; - час реакції матриці – не більше 5 мс; - антиблікове покриття; - WLED підсвічування; - співвідношення сторін 16:9; - максимальна кількість кольорів не менше 16.7 млн. системний блок Vinga Mini PC V500 з Windows 10 Pro Модель процесора Intel Pentium Silver J5005 Кількість ядер 4 ядра Кількість потоків 4 потоки Частота процесора, ГГц 2.8 Модель відеокарти UHD Graphics 605 Об'єм встановленої пам'яті 8 ГБ DDR4 2400 MHz Об'єм SSD 240 GB Кардридер є Провідна мережа (LAN) 10/100/1000 Мбіт/с Бездротовий зв'язок Bluetooth 4.0, Wi-Fi (802.11ac) Зовнішні порти і роз'єми 2 х HDMI, 2 x USB 3.0, 2 x USB 2.0, 1 х Audio combo port, 1 x RJ45 Операційна система Windows 10 Pro Додатково M2 слот, кріплення VESA на монітор Матеріал корпусу пластик Розташування блоку живлення зовнішній адаптер живлення 65W Ширина, мм 140 Висота, мм 45 Глибина, мм 140 5 Процесор: який вимагався, це Intel Core i3 -7100 7 покоління ,що чітко зазначенно! - 2 ядра, 4 потоки; - базова частота не менше 2,7 ГГц; - об’єм кеш пам’яті не менше 3МБ; покоління процесора повинно бути не нижче 7-го Intel Pentium Silver J5005 який запропонував, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д ,має обрізану архітектуру , на 40 процентів показує меньщі результату у тестах! Посилання на тести https://technical.city/ru/cpu/Core-i3-7100-protiv-Pentium-Silver-J5005 Живлення: Вимагалося замовников,однак техніка від "ТІНОС-Д не має таких показників - не більше 65W; - відповідність ENERGY STAR® certified; - відповідність EPEAT® Gold. Безпека: Вимогалося, Компютер "ТІНОС-Д не має цього модуля! - Trusted Platform Module 2.0 Hardware. Компьютер Vinga Mini PC V500 (V500J5005.) при продажу не має Операційна система: - в комплекті з обладнанням Windows 10 Pro встановлена виробником. - "ТІНОС-Д не є виробником данного обладнання, не надано авторизаційного листа, а що надано лище договір об співпраці, також є багато зауважень, по монітору! Гарантія: Вимагалось - не менше 12 місяців від виробника зі строком реакції Next Business Day та можливість ремонту обладнання на місці замовника; - можливість відстеження строку гарантії на сайті виробника. - ТІНОС-Д не має сайту, не має сервісного центру у Києві! Не можливо просчитати ціну комплекта ,так як не зрозуміло які саме комплектуючи будуть поставлятися,запропонован не аналог, а найдешевша продукція! Порушені закони про «Про публічні закупівлі», по тендерної документаціі, та по конкуренції ! Вимагаю дискваліфікації: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" , не надав додаток 3,порівняльної таблиці, Проект договора пункт 2, часть 1 и на додаток 3 пункт 8 и 9 в яких вказані критерии для видхиленя.! Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" не надав у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, пропозиція не відповідає техничному завданню! (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, чим порушив вимоги тендерної документації в частині технічних вимог. Замовник, в свою чергу порушив вимоги статті 31 Закону, неправомірно визначивши переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІНОС-Д" Згідно зі статтею 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25500 до 51000 грн). Вказані дії Замовника містять ознаки порушення Замовником, передбаченого статтею 16414 КУпАП. У разі невиконання вимог законодавства, нам як учаснику доведеться звератися до Державної аудиторської служби України із відповідною заявою про порушення. У разі не надання вичерпної відповіді на дану вимогу будемо вимушені звернутись НАБУ та Антимонопольного комітету. Також звертаємо вашу увагу на те що, прийняття рішень на безпідставнiй основі, часто використовується при змові представників Учасника та Замовника торгів, що заборонено Законом, та несе кримінальну відповідальність. Відповідно до ст. 164 Закону Дякую за розуміння та сподіваюсь на подальшу співпрацю. Юридичний відділ , ТОВ «Компаком»: буде писати жалобу в поліцію, скаргу на Dozorro, а також скаргу в Антимонопольного комітет, для детальної перевірки закупівлі! Вимагаємо скасування закупівлі!