Реконструкція каналізаційного колектору по вул.Шмідта від просп.Богдана Хмельницького до вул.Івана Алексєєва у м.Мелітополі Запорізької області

Відповідно до Протоколу №38 від 26.03.2021 р. уповноваженої особи Відділу капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області вирішено визначити переможцем учасника ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М», ЄДРПОУ 43442203. Дане рішення Замовника є неправомірним та дискримінаційним. В першу чергу, дане рішення є неправомірним через неправомірне відхилення пропозиції попереднього учасника з меншою ціною, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ". Відповідно до вимог пункту 4 додатку 1 «перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі», Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник спрощеної закупівлі надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) інформаційний лист з кодом, зазначеним в Описі по підприємству, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція))». Учасник ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М» надає Статут ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М» затверджений Загальними зборами учасників товариства рішення №1 від 09 січня 2020 року без надання інформаційного листа з кодом доступу, чи будь-яких інших роз’яснень чи рішень, що порушенням вимог. Відповідно до вимог пункту 23 додатку 1 від учасників вимагалось надати: «Лист – відгук від замовника до наданих договорів, датований не більш місячної давнини до дати оголошення цієї закупівлі у якому (яких) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціну договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робіт/наданих послуг, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору.» Учасник ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М» надає два листи-відгуки №259/01-66 від 16.03.2021р. та №260/01-66 від 16.03.2021р., в яких не вказана ціна договору на який видавався відгук, що також порушенням вимог. Виходячи з вище викладеного Учасник ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М» не підтвердив наявність певної інформації, як вимагалось в тендерній документації Замовника. Вимагаємо від Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-М», оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам документації та відхилити пропозицію учасника відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

Замовником Відділ капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області по закупівлі «UA-2021-03-10-011068-b Технічний нагляд за будівництвом по об’єкту: «Реконструкція каналізаційного колектору по вул.Шмідта від просп.Богдана Хмельницького до вул.Івана Алексєєва у м.Мелітополі Запорізької області» (ДК 021:2015 71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)» відповідно до Протоколу № 33, вирішено відхилити пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" через не відповідність умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеноi закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi. Згідно пункту 1 Протоколу № 33, Замовник стверджує, що надані аналогічні договори не відповідають визначенню аналогічності, зазначивши наступне «Наданий Учасником аналогічний договір від 11.12.2018р. № 167 за класом наслідків об’єкту СС1 (склад та характер робіт не відповідає вимогам Замовника), також договір надано не протягом 2 років, а протягом 3 років. Згідно пункту 2 Протоколу № 33, Замовник стверджує, що надані аналогічні договори не відповідають визначенню аналогічності, зазначивши наступне «Наданий Учасником аналогічний договір від 03.06.2020 № 100 за класом наслідків об’єкту СС1 (склад та характер робіт не відповідає вимогам Замовника), також договір менше 30% від суми пропозиції Учасника. Згідно пункту 3 Протоколу № 33, Замовник стверджує, що Учасником в складі пропозиції надано договір від 28.08.2018 №219/18-ТН. Договір не відповідає умовам (вимогам) оголошення Замовника, а саме: наданий учасником аналогічний договір надано не протягом 2 років, а протягом 3 років. Також згідно пункту 4 Протоколу № 33, Замовник зазначає, що Довідка про нявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 18.03.2021 № 18-2021-03/6 не містить інформацію стосовно «рік випуску». Повідомляємо, що дане відхилення є неправомірною та дискримінаційною дією Замовника. Згідно частини 23 таблиці «Перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі» Додатку№1 Оголошення Замовника визначено, що: «Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт, виконаного аналогічного договору з виконання робіт/надання послуг з технічного нагляду по будівництву з усіма додатками, які є невід'ємною частиною договору» Звертаємо увагу, що аналогічність договору не визначена класом наслідків, а лише Склад та Характеристика робіт, проте не Складність. В той же час, предметом закупівлі є «Технічний нагляд за будівництвом по об’єкту: «Реконструкція каналізаційного колектору...». На що учасником надано аналогічні договори • №219/18-ТН від 28 серпня 2018 року «Здійснення технічного нагляду за об’єктом: «Реконструкція споруд для збирання вод поверхневого стоку на пр. Будівельників міста Енергодар Запорізької області»»; Тобто «Здійснення технічного нагляду за об’єктом: «Реконструкція споруд для збирання вод поверхневого стоку…», що є співставним за складом та характером робіт з предметом закупівлі. • №167 від 11 грудня 2018 року «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Будівництво самопливного каналізаційного колектору від вул. Миру до очисних споруд смт. Мілове»»; Тобто «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Будівництво самопливного каналізаційного колектору…», що є співставним за складом та характером робіт з предметом закупівлі. • №100-ТН від 3 червня 2020 року «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Будівництво самопливного каналізаційного колектору від вул. Миру до очисних споруд смт. Мілове»»; Тобто «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Будівництво самопливного каналізаційного колектору …», що є співставним за складом та характером робіт з предметом закупівлі. Таким чином, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", як учасник закупівлі надало договори, що підпадають під критерій «аналогічності» встановлений Замовником. Також згідно частини 23 таблиці «Перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі» Додатку№1 Оголошення Замовником встановлено, що до довідки про виконання аналогічного (их) договору (ів), надати оригінал або належним чином завірену копію не менше 2 аналогічних договорів( з додатками) протягом двох (2) років (в тому числі за поточній рік) із вартістю кожного договору не менше 30 % від суми тендерної пропозиції. Тобто Замовником встановлено критерій, що аналогічні договори мали бути виконані протягом протягом двох (2) років (в тому числі за поточній рік); «Про виконання аналогічного (их) договору (ів)…протягом двох (2) років (в тому числі за поточній рік)…». Замовником не було встановлено критерію, що аналогічні договори мають бути укладені протягом двох (2) років (в тому числі за поточній рік). Таким чином, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", виконавши вимоги Замовника надало Договори: • №167 від 11 грудня 2018 року, терміном дії до 31.08.2020 року, та який виконано станом на 23.06.2020 року, що відповідає вимогам Замовника; • №100-ТН від 3 червня 2020 року, терміном дії до 31.12.2020 року, та який виконано станом на 23.06.2020 року, що відповідає вимогам Замовника; • №219/18-ТН від 28 серпня 2018 року, терміном дії до 01.12.2020 року, та який виконано станом на 22.07.2020 року, що відповідає вимогам Замовника. Враховуючи вище викладене, учасником виконано вимоги частини 23 таблиці «Перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі» Додатку№1 Оголошення Замовника в повній мірі та відхилення в цій частині є дискримінацією. Стосовно того, що Довідка про нявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 18.03.2021 № 18-2021-03/6 не містить інформацію стосовно «рік випуску», повідомляємо, що в першу чергу дана невідповідність не впливає на зміст та якість пропозиції. Також Учасником надано документальне підтвердження наявності всього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій зазначених у визначеній довідці у вигляді наступних документів: «АВК-5 Договір завірено.pdf»; «АВК-5 Ліцензія завірено.pdf»; «Видаткові накладні на обладнання завірено.pdf»; «Договір на Автомобіль та ТП завірено.pdf»; «Договір оренди приміщення Соловцова завірено.pdf»; Тобто відсутність інформації про «рік випуску» у Довідці про нявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 18.03.2021 № 18-2021-03/6, згідно частини 5 Додатку №1 Оголошення Замовника є формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки пов’язана з оформленням пропозиції та не впливає на зміст пропозиції. Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, дискримінаційним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».