-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92, дизельне паливо
Завершена
4 347 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 43 474.00 UAH
мін. крок: 1% або 43 474.00 UAH
Період оскарження:
10.03.2021 16:50 - 22.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
f8f34195ea504425b27853b5a072e0b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-10-003232-a.b2
Назва:
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
наявність порушення процедури закупівлі стосовно неправомірної бездіяльності Комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області щодо невідхилення Тендерної пропозиції ТОВ «Золотий Стандарт К», яка не відповідала вимогам Тендерної документації про закупівлю
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 08.04.2021 16:09
- Рішення від 12.04.2021 № 7572 + лист Замовнику.pdf 12.04.2021 16:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.04.2021 № 8311.pdf 20.04.2021 13:46
- Рішення від 19.04.2021 № 8311.pdf 22.04.2021 14:02
- Пояснення на скаргу 14.04.2021 11:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.04.2021 16:47
Дата розгляду скарги:
19.04.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.04.2021 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.04.2021 14:02
Дата виконання рішення Замовником:
23.04.2021 12:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8311-р/пк-пз від 19.04.2021 року та ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноваженою особою КП «Зміїв-сервіс» було прийнято рішення про скасування визначення переможцем процедури закупівлі UA-2021-03-10-003232-a товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» та оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель.
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування протоколу №33/21
Номер:
a0aefc009ffd417dbabf36bef29449e2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-10-003232-a.b1
Назва:
Вимога про скасування протоколу №33/21
Вимога:
КП Зміїв-сервіс, 10.03.2021 р., оприлюднено тендер на проведення публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-03-10-003232-a
Предметом закупівлі є ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти, що зазначено в оголошенні.
Відповідно до ч.9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Положенням п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За підсумками проведеного аукціону 29 березня 2021 року найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К".
Ретельно проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К", встановлено ряд невідповідностей умовам тендерної документації, а саме:
1. Додаток 4 Тендерної пропозиції не підписаний директором ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К" Д. Власовим.
2. Згідно Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів,що мають бути надані учасниками для підтвердження їх відповідності таким критеріям», Замовник вимагає надання у складі тендерної пропозиції учасника документального підтвердження наявності власних/орендованих АЗС у м. Зміїв Чугуївського району Харківської області та на трасі Харків-Київ, зазначених у вище вказаній довідці. ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К" надано договір оренди 2021/01-АЗС від 01.03.2021р., в пункті 3.2 якого визначена наявність Додатку №1, який є невід’ємною частиною цього договору, але який не був наданий Учасником. Також не надано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на дану АЗС.
3. За адресою, вказаною в договорі оренди № 2021/01-АЗС від 01.03.2021р. знаходиться АЗС «ОВІС» , ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційним номером №20230314201900377, суб’єкт господарювання ФОП Демченко О.М.
4. Згідно додатку №2 до тендерної документації Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції учасника договір з акредитованою лабораторією, атестат про акредитацію лабораторії та договір з мобільною лабораторією контролю якості. ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К" надав договір з акредитованою лабораторією, атестат про акредитацію лабораторії, проте не надав договір з мобільною лабораторією.
ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» звертається з вимогою переглянути протокол №33/21 від 02.04.2021р. про визнання ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К" переможцем.
На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», із врахуванням вищевикладеної аргументації, тендерна пропозиція ТОВ "ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К", підлягає відхиленню.
В іншому випадку ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» буде вимушена звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування протоколу №33 21.doc 02.04.2021 13:44
- Заперечення на вимогу 06.04.2021 11:11
Дата подачі:
02.04.2021 13:44
Вирішення:
Розглянувши вимогу ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна" про скасування протоколу №33/21, подану 02.04.2021 року в 13:44 (номер вимоги: UA-2021-03-10-003232-a.b1) (надалі — Вимога) Комунальне підприємство «Зміїв-сервіс» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області надає відповідь:
Щодо непідписання директором ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» Д. Власовим Додатку 4 до тендерної документації, то зауважуємо, що п.п.п. 4 п.п. 1.7. (Опис та приклади формальних несуттєвих помилок) п.1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що формальною помилкою є випадок, коли окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Також на всю тендерну пропозицію Учасника накладено кваліфікований електронний підпис директора ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» Д. Власова.
Учасником відкритих торгів було надано документальне підтвердження наявності матеріально-технічної бази шляхом надання у складі своєї тендерної пропозиції засвідчених підписом уповноваженої особи копій договорів оренди з копіями актів приймання-передачі приміщень в користування.
Тендерною документацією не вимагалось надання всіх додатків до договору, а також п.п.п.5 п.п. 1.7. (Опис та приклади формальних несуттєвих помилок) п.1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що формальною помилкою є те, що у складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
У складі тендерної пропозиції надано копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на АЗС, а також гарантійний лист вих. №36-25/21 від 25 березня 2021 року, яким ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» гарантує, що у випадку, коли він буде визначений переможцем торгів на момент укладання договору він надасть копії дозвільних документів (ліцензію (ї-)) щодо можливості відпуску палива на всіх запропонованих ним АЗС на весь період поставки товару.
П.п. 1 (Інші умови тендерної документації) п. 2 розділу 5 тендерної документації передбачено, що Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України.
Підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України.
Виходячи з вищевикладеного, тендерна пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації, тому не має підстав для скасування протоколу №33/21 та відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Статус вимоги:
Не задоволено