Експлуатаційне утримання транспортних споруд – аварійні роботи: ліквідація дефектів або пошкоджень елементів транспортних споруд, які характеризують порушення меж та умов її безпечної експлуатації, але ще не перейшли в аварію (відновлення бар'єрної та перильної огорожі мосту на км 136+252 автомобільної дороги державного значення М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі (на м. Гомель)

У Додатку 2 до ТД у пункті 4 вимагається від учасників надання "Документу, що засвідчує високий рівень кваліфікації та позитивний досвід застосування матеріалів ТМ Master Builders Solutions (сертифікат, тощо..)" Статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовнику дозволено встановлювати критерії наявності обладнання, матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, аналогічного досвіду, фінансової спроможності. Для розширення і тлумачення волі законодавця у сфері підготовки тендерних документацій, Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №1572 від 17.08.2020, затверджено «Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства». Ані згаданий Закон, ані Методичні рекомендації не містять норм дозвільного характеру, які б давали право Замовнику встановлювати у тендерній документації критерій «НАЯВНОСТІ ПОЗИТИВНОГО ДОСВІДУ РОБОТИ З МАТЕРІАЛАМИ» конкретного виробника чи групи виробників. Відповідно до принципу свободи господарської діяльності (ст 6 Господарського кодексу) свободи вибору контрагента у господарських відносинах (стаття 627 ЦК України) Учасник є вільним у виборі матеріалів для виконання робіт. Єдиним загальним для всіх критерієм і еталоном у будівництві є будівельні норми і стандарти (ДБН, ДСТУ, СНИП, СО тощо), які визначають технологію будівництва об’єктів, в тому числі вимоги до якісних характеристик будівельних матеріалів. Більше того, торгова марка не є вирішальною при застосуванні будівельних сумішей, розчинів тощо. ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них; принцип добросовісної конкуренції серед учасників. На нашу думку, замовник порушує дані принципи, адже його вимога не дає можливості взяти успішну участь у закупівлі учасникам, що не мають досвіду роботи з матеріалами ТМ Master Builders Solutions, або не ставили за мету такого необов’язкового документу як сертифікат. Згідно з ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. ВИМОГА до Замовника: просимо виключити із тендерної документації вимогу до учасників надати "Документ, що засвідчує високий рівень кваліфікації та позитивний досвід застосування матеріалів ТМ Master Builders Solutions (сертифікат, тощо..)"