33600000-6 Фармацевтична продукція ( 176 найменувань згідно додатку №3 тендерної документації)

Згідно повідомлення та протоколу від 31.03.2021 (далі – протокол від 31.03.2021) засідання тендерного комітетом Козелецького геріатричного пансіонату (далі – Замовник, лікувальний заклад, тендерний комітет) ТК було прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АФЕНТУСФАРМ» (далі – Учасник, ТОВ «АВЕНТУСФАРМ») за результатами проведення Замовником процедури тендерної закупівлі №UA-2021-03-10-009474-b (далі – закупівля № UA-2020-01-17-001037-a). Відхилення найбільш економічно вигідної за ціною тендерної пропозиції, що менше більш ніж на 100 тисяч грн. від ТП інших Учасників, тендерний комітет здійснив, посилаючись у протоколі на встановлену ним нібито невідповідність ТП ТОВ «АВЕНТУСФАРМ» вимогам предмета закупівлі, а саме, у зв’язку з тим, що цей Учасник запропонував поставити за номерами тендерної документації (далі – ТД) №№ 2, 3, 7, 8, 14, 29, 30, 35, 39, 49, 51, 52, 53, 61, 64, 65, 71, 75, 79, 80, 82, 84, 85, 86, 87, 120, 121, 124, 128, 141, 160, 164, 165, 169 Додатку 3 Специфікація «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ» ТД закупівлі № UA-2021-03-10-009474-b лікарські препарати, які за медико-технічними характеристиками не відповідають вимогам Замовника. За оцінкою кваліфікованих фахівців в сфері законодавства про публічні закупівлі, такі дії посадових осіб тендерного комітету (далі – ТК) даного лікувального закладу є необґрунтованими, незаконними та порушують принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), тому що ТП Учасника повністю відповідає ТД цієї закупівлі. У відповідності до абзацу другого частини 3 ст. 23 «Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – пряма мова) «у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, специфікації можуть містити посилання на …. умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені … національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Частиною 4 ст. 23 Закону також регламентується, що «специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В свою чергу, жоден з номерів Додатку 3 Специфікація «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ» вищевказаної ТД, в порушення зазначених положень ст. 23 Закону взагалі не містять виразу «або еквівалент», тобто, ця тендерна документація не відповідає вимогам законодавства про публічні закупівлі, що, в свою чергу, призвело до порушень Замовником названих вище принципів публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону. Вказані порушення законодавства про публічні закупівлі підлягають усуненню Замовником в порядку визначеному Законом. Також, при розгляді документів ТОВ «Добрий Лікар», нами було виявлено, що пропозиція учасника ТОВ «Добрий Лікар» містить наступні недопустимі помилки, а саме: - некоректні назви лікарських засобів – російською мовою; - не зазначені форми випуску, дозування запропонованих лікарських засобів (по позиціям 1,3,4,6,8,28,33,35,43,45,47,58,60,69,100,107,115,126,127,130,131,132,139,158,159,165,168,169,170,171,173). Виходячи з вище наведеного просимо переглянути Ваші рішення що затверджені Протоколом засідання тендерного комітету від 02.04.2021р. про визнання переможцем ТОВ «Добрий Лікар» та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, до Постійно діючої адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та/або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами.