-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Молочні продукти:кефір, сметана
Завершена
60 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 303.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 303.00 UAH
Період оскарження:
10.03.2021 14:50 - 16.03.2021 10:00
Вимога
Відхилено
безпідставне відхилення пропозиції
Номер:
5af004940545424798274d8641c7021e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-10-008005-b.a1
Назва:
безпідставне відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
“Супермаркет Україна”
73020, м. Херсон, проспект Святих Кирила та Мефодія, будинок 23
ел. адреса: marketukraina@gmail.com тел. (0552) 29-91-35; факс (0552) 29-91-35
код ЄДРПОУ 19221784, ІПН 192217821036, р/р UA02 380805 00000000 26009186871
АТ «Райффайзен Банк Аваль»
Уповноваженій особі Державної установи
«Територіальне медичне об’єднання
МВС України по Херсонській області»
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Супермаркет Україна»
По закупівлі: UA-2021-03-10-008005-b.
Вих. №43 від 29.03.2021р.
Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.03.2020 №29\03\2020-6 пропозиція ТОВ «Супермаркет Україна» по закупівлі ДК 021:2015-15550000-8 Молочні продукти різні була відхилена на підставі пункту 2 ч 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з тим, що цінова пропозиція підписана удосконаленим цифровим підписом замість кваліфікованим цифровим підписом та учасник не надав копії зразків. Вказане рішення не базується на діючому законодавстві та вимогах викладених в оголошенні на проведені закупівлі, а саме:
1.п. 12. Оголошення на проведенні закупівлі вказує про те, що «відсутність КЕП та/або накладання кваліфікованої електронної печатки замість кваліфікованого електронного підпису не вважається формальною помилкою». Тобто відсутня пряма вимога накладання певного виду електронного підпису. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови № 193 від 3 березня 2020 р до 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. А Замовники при оголошенні закупівлі в тендерній документації/документації спрощеної закупівлі зазначати, що учасник може підписати свою пропозицію кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом на кваліфікованому сертифікаті . Тобто замовник може надати право підписати або КЕП або УЕП.
2.Згідно п. 3.1 оголошення учасник повинен надати замовнику копію зразка упаковки (етикетки) предмети закупівлі. ТОВ «Супермаркет Україна» направив на вашу контактну електронну адресу: 08734569tmo@ukr.net 24.03.2021 в 9-49 копії якісних посвідчень на продукти, довідка про обґрунтування цін, довідка статистики по цінам та фото пропонує- мого товару. Тобто висновки, викладені в рішенні уповноваженої особи та покладені в основу рішення не відповідають дійсності.
На підставі викладеного прошу
1.Відмінити рішення уповноваженої особи про відхиленняпропозиції ТОВ «Супермаркет Україна», протокол «від 29.03.2020 №29\03\2020-6».
2.Повторно розглянути цінову пропозиція ТОВ «Супермаркет Україна» та визнати його переможцем вказаної закупівлі.
3.Вважаємо, що рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Супермаркет Україна» не базується на чинному законодавстві та має наслідками матеріальні збитки.
Генеральний директор Басараб І.І.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2021 13:03
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу по закупівлі UA-2021-03-10-008005-b повідомляємо наступне:
стосовно право підписати або КЕП або УЕП - 17 липня 2020 року набув чинності Наказ Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020 року "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" відповідно до якого замовники повинні вимагати у учасників накладання електронного підпису на пропозицію, адже по суті це підтверджує дії постачальника в системі.
Нагадуємо, що підписувати пропозицію потрібно саме тим підписом, який замовник вказав. Пунктом 12. Оголошення на проведення закупівлі визначено «Відсутність КЕП та/або накладання кваліфікованої електронної печатки замість кваліфікованого електронного підпису не вважається формальною помилкою». Перед поданням пропозиції потрібно уважно прочитати вимоги документації Замовника щодо підписання пропозиції та перевірити свій підпис, щоб він також відповідав вимогам документації.
Крім того, оголошення на проведення закупівлі Замовника не містить інформації для подання учасниками закупівлі фото пропонуємого товару згідно пунку 3.1. «3.1. Детальний опис предмету закупівлі та технічні вимоги до товару наведені у Додатку № 1. У період кваліфікації кандидатів учасник повинен надати копію зразку упаковки (етикетки) предмету закупівлі», ТОВ «Супермаркет Україна» не виконано вимоги п.3.1 оголошення та будь-якого інформаційного чи роз’яснювального листа не надано (Оголошення п 8.1. Якщо учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним та іншим вимогам, то такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою у разі наявності, в якому визначає законодавчі підстави ненадання зазначених вище документів, в якому вказуються причини відсутності даного документу та посилання на конкретні статті чинного законодавства України (якщо таке має місце бути).
Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомлені та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічної специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям , а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
За своїм змістом вимога ТОВ «Супермаркет Україна» від 29.03.2021 р. не є вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає правових підстав для подання вимог іншого змісту. Водночас, повідомляємо, що порядок оскарження рішень замовника здійснюється у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».
За таких обставин, Замовником не встановленноя підстав для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено