Вугілля кам'яне марки АМ (13-25),Вугілля кам'яне марки АОМ (13-50)

1. Замовник у п.п. 2) п.2 Додатку 2 до тендерної документації вимагає надання листа, в якому вказано: – про осіб відповідальних за поставку товару (не менше двох працівників із зазначених в довідці), з наданням документів (оригінал посвідчення, витяг з протоколу засідання комісії, декларація відповідності МТБ вимогам законодавства з охорони праці та пожежної безпеки), що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці, пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, надання першої допомоги потерпілим від нещастного випадку. Навіщо працівникам учасника, в якого немає у власності складських приміщень для виробництва та якщо учасник не є виробником, проходити будь-які курси або щось інше для отримання вищевказаних документів? Дані документи може отримати виробник для працівників, що роблять у нього. Учасник може мати договірні відносини саме з виробником, однак виробник не зобов’язаний надавати учаснику документи на працівників. Замовник свідомо встановлює дискримінаційні вимоги та звужує кількість учасників, які в змозі прийняти участь у процедури закупівлі та є постачальниками, а ніяк ні виробниками. 2. Замовник у Додатку 4 до тендерної документації вимагає надання: - копії протоколів випробування та/або сертифікатів якості, сертифікатів відповідності виданих на ім’я учасника незалежною акредитованою лабораторією (надати копію атестату акредитації лабораторії) на партію вугілля не раніше 2020. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на те, що протокол випробувань та/або сертифікат якості, сертифікат відповідності повинен бути оформлений тільки і лише на ім’я учасника торгів. Оформлення зазначених документів на ім’я учасника можна здійснити лише на товар, який вже є в учасника і щодо якого учасником були здійснені дослідження з метою отримання таких документів. Учасником ще не поставлялось вугілля відповідної марки і не має його на момент подання тендерних пропозицій (лише планує його придбання у разі укладання договору за результатами процедури закупівлі), тому здійснити дослідження вугілля з отриманням на своє ім’я протоколу випробувань, сертифікату якості, сертифікату відповідності не в змозі. Зазначені обставини унеможливлюють учаснику підготувати свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог Документації, і навіть маючи змогу поставити якісний товар Замовнику взяти участь у цьому тендері для учасника не представляється можливим. Враховуючи викладене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення зазначених вище умов Документації порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, частини четвертої статті 5 Закону відповідно до яких тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення публічних закупівель згідно з частиною першою статті 5 Закону, зокрема – добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вважаємо, що з метою розширення кола потенційних учасників Замовник повинен внести зміни до Документації, усунувши зазначені дискримінаційні вимоги.