Технічне обслуговування установок пожежної сигналізації, пожежогасіння та здійснення пожежного спостереження за установками пожежної автоматики

09.03.2021р. АТ «Укрпошта» ( надалі – Замовник закупівлі) були оголошені відкриті торги на закупівлю : ДК 021:2015 - 50610000-4 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування захисного обладнання Технічне обслуговування установок пожежної сигналізації, пожежогасіння та здійснення пожежного спостереження за установками пожежної автоматики ( Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-09-012802-c). Очікувана вартість: 55 800,00 грн. з ПДВ. Аукціон відбувся – 29.03.2021 (14:33-15:18). Участь брали 6 учасників : ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-2006"; ТОВ "ФАЙЕРТЕК";ТОВ "СПЕЦАВТОМАТИЗАЦІЯ"; ТОВ "СФЕРА"; НСВ АВТОМАТИКА КОМПЛЕКС; ПП ВЕКТОР БЕЗПЕКИ. За результатами аукціону був обраний переможець - ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-2006" (Протокольне рішення № 106 АТ «Укрпошта» від 02.04.2021р.). ТОВ «Сфера» не погоджується с цим рішенням і вважає його таким, що порушує права та інтереси підприємства в рамках неупередженого та рівного ставлення до усіх учасників процедур закупівлі, а також порушує інші норми Закону України «Про публічні закупівлі» (ч.15 ст.29 і п.1 ч.1 ст. 31 ) та діючого законодавства, а саме: ми вважаємо, що переможець ТОВ «ПОЖЗАХИСТ - 2006» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедурі закупівлі, та надаємо обґрунтування своєї пропозиції з цього приводу, а саме: електронні підписі учасника ТОВ «Пожзахист -2006» накладені на завантажені файли тендерної пропозиції не є кваліфікованими, при перевірці на сайті ЦЗО електронного цифрового підпису - з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. З цього питання Міністерство цифрової трансформації України Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Колегією Антимонопольного комітету України, 04.03.2021, також було прийнято рішення, щодо електронних підписів, а саме, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Виходячи з наведеного, ми вважаємо, що прийняте Замовником закупівлі рішення, про визнання переможцем - ТОВ «ПОЖЗАХИСТ – 2006» є безпідставним та дискримінаційним, тому що прийнявши пропозицію, Замовник закупівлі порушив наші права (ст.5. ЗУ «Про публічні закупівлі»), а його бездіяльність суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель – прозорості, відсутності корупційності та не упередженої оцінки пропозицій, дискредитує усю систему публічних державних закупівель.

ВИМОГА Згідно Протокольному рішенню № 106 від 02.04.2021 року, менеджера публічних закупівль АТ «Укрпочта» - Моргун О.Л., яка затверджена наказом товариства № 64 від 01.02.2021, на підставі наказу товариства « Про визначення Уповноваженних осіб та затвердження тендерного комітету АТ «Укрпочта» від 23.02.2021 № 152, переможцем відкритих торгів – UA-2021-03-09-012802-c , був визнаний учасник - ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-2006". Єлектронні підписі учасника - ТОВ «Пожзахист -2006» у складі тендерної пропозиції не є кваліфікованими, при перевірці на сайті ЦЗО електронного цифрового підпису - з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Колегією Антимонопольного комітету України листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, згідно з роз’яснень колегії Антимонопольного комітету України якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Згідно ч.15 ст.29 і п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник закупівлі – ТОВ «Ох-Славутич» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі. На підставі вищенаведеного вимагаємо - Рішення розгляду тендерних пропозицій (Протокол № 106 АТ «Укрпочта» від 02.04.2021р.) – скасувати.