Ремонт та обслуговування транспортних засобів

Скарга щодо неправомірність умов, визначених тендерною документацією Державним підприємством «Державне управління комплексного забезпечення» державної аудиторської служи України (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про закупівлю № UA-2021-03-09-001618-b, щодо проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015– 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів). Ознайомившись зі змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що у свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, зокрема ТОВ «Авторесурс Київ» (надалі – Скаржник). Так частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) сере іншого передбачено наступне: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…». Зокрема пунктом 4.3. розділу І. «Загальні положення» тендерної документації замовником передбачено вимогу, що місце надання послуг: СТО учасника в межах, але на відстані не більше 5 км. від м. Київ, вул. Копилівська 67, корпус 5 (надалі – Вимога) Вважаємо, що ця вимога порушує законні права та інтереси учасників закупівлі. Окрім цього на авторизованому електронному майданчику Zakupki.prom.ua Замовникові, потенційним учасником було поставлено запитання щодо документальних підстав встановлення Вимоги та поряд з цим, з метою економії витрат на доставку автомобілів Замовника, запропоновано внести зміни до тендерної документації та передбачити надання в складі тендерної пропозиції гарантійного листа учасника, із зобов’язанням доставки автомобіля до СТО Учасника за свій рахунок, у випадку якщо відстань від місця знаходження Замовника до СТО Учасника складатиме більше 5-ти кілометрів Однак Замовником надано відповідь наступного змісту: «Вимогу щодо розташування станції технічного обслуговування Учасника на відстані не більше 5-ти кілометрів від місця розташування Замовника не вважаємо дискримінаційною, оскільки вона була встановлена з метою економії витрат на доставку автомобіля до СТО, а також зручності та економії часу». Зважаючи на наведене вище, Скаржник категорично не погоджуємося з відповіддю Замовника та вважає, що Вимога є неправомірною, необґрунтованою та такою, що обмежує конкуренцію та призведе до дискримінації учасників, а також такою, що не відповідає вимогам статті 5 Закону, та тим самим порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з вищенаведеного, з метою недопущення дискримінації учасників, їх прав та законних інтересів, а також недопущення порушень законодавства України з питань здійснення державних закупівель, керуючись статтями 5, 18, 22, Закону , ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги, призупинити процедуру закупівлі «ДК 021:2015– 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів), оголошення про проведення закупівлі № UA-2021-03-09-001618-b; 3. Зобов’язати Замовника торгів Державним підприємством «Державне управління комплексного забезпечення « державної аудиторської служи України внести відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю: «ДК 021:2015– 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів), оголошення про проведення закупівлі № UA-2021-03-09-001618-b, та привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу та інших законодавчих актів чинних на дату проведення відкритих торгів, виключивши незаконні та дискримінаційні вимоги