Знешкодження шляхом кремації (спалювання) небезпечних відходів (надалі Послуги) клінічних та подібних їм відходів, а саме відходів, що виникають в результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходів, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт (далі-небезпечні відходи, код згідно ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 22.03.2021р. № 60/1 було визначено переможцем спрощеної закупівлі учасника - ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ". Зауважуємо, що пропозиція учасника, якого обрано переможцем, не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з чим, пропозиція ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" підлягає відхиленню на підставі п 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон). Наголошуємо, що згідно ч. 9 ст. 14 Закону «Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Відповідно до пункту 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник в складі своєї пропозиції надає наступні документи: • довідку про наявність не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг)спеціалізованого вантажного транспортного засобу закритого типу для перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів, з підтверджуючими документами. Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" в складі пропозиції надав довідку з вих. № 01/03-1598-7 від 17.03.2021р. про наявність наступних трьох автомобілей, які учасник планує залучити до надання послуг, передбачених предметом закупівлі: • NISSAN TRADE - транспортний засіб вантажний спеціалізований фургон малотоннажний; • Hyundai HD 78 Модель HD 78 – спеціалізований вантажний фургон ізотермічний; • MAN, модель 8.113 - вантажний загальний бортовий-тентований. Вантажний загальний бортовий-тентований а/м марки MAN, модель 8.113, д.н BH 8226 OC є автомобілем загального призначення, тобто не є спеціалізованим, що не відповідає умові, яка зазначена в пункті 17 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: наявність не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спеціалізованого вантажного транспортного засобу закритого типу для перевезення небезпечних відходів. Статтею 1 ЗУ «Про автомобільний транспорт» від 5 квітня 2001 року № 2344-III визначено наступне: транспортний засіб загального призначення - транспортний засіб, не обладнаний спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення пасажирів або вантажів (автобус, легковий автомобіль, вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу); транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо); Згідно Постанови КМУ від 2.12.2015 р. № 1001, затверджені «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом», пунктом 34 передбачено: «До внутрішніх та (або) міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів допускаються вантажні транспортні засоби, які відповідають вимогам пунктів 27 і 33 цих Ліцензійних умов, а також: 1) мають свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів (для транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення небезпечних вантажів, - свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (тільки на транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, OX, AT та MEMU); 2) обладнані згідно з Угодою та мають: спеціальне обладнання (противідкотні упори, засоби пожежогасіння, конуси із світловідбивною поверхнею, миготливі ліхтарі жовтого кольору з автономним живленням, знаки аварійної зупинки, жилети із світловідбивними елементами, переносні ліхтарі); інформаційні таблички про небезпечний вантаж за переліком небезпечних вантажів згідно з Угодою.» Згідно Постанови КМУ від 22 грудня 2010 р. № 1166 р. «Про єдині вимоги до конструкції та технічного стану колісних транспортних засобів, що експлуатуються» Вимоги до технічного стану додаткових предметів спеціального обладнання повинні відповідати вимогам, що передбачені документами, зазначеними в пункті 2 цих вимог для колісних засобів: призначених для перевезення небезпечних вантажів. Статтею 19 ЗУ «Про перевезення небезпечних вантажів» встановлені вимоги до транспортних засобів, якими перевозяться небезпечні вантажі. Транспортні засоби, якими перевозяться небезпечні вантажі, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці та екології, а також у встановлених законодавством випадках мати відповідне маркування і свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. Статтею 21 ЗУ «Про перевезення небезпечних вантажів» зазначено, що фізичний захист і супроводження небезпечних вантажів здійснюються у порядку, встановленому нормативно-правовими актами з питань перевезення небезпечних вантажів залежно від їх класифікації та виду транспорту, яким вони перевозяться. Наголошуємо, що при здійсненні публічних закупівель, повинні бути дотримані основні принципи, які визначенні ст. 5 Закону: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищенаведене, та норми чинного законодавства, вимагаємо наступне: 1. Скасувати протокол УО від 22.03.2021р. № 60/1 та відхилити пропозицію учасника, якого обрано переможцем - ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" з підстави невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п 1 ч. 13 ст. 14 Закону) 2. Провести неупереджений розгляд наступної пропозиції на підставі абз. 2 ч.12 ст. 14 Закону.

Шановний Замовнику! Наявність не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спеціалізованого вантажного транспортного засобу закритого типу є дискримінаційною вимогою, яка значно звужує коло потенційних Учасників даної закупівлі. Законом не передбачено обов'язку використання саме автотранспорту закритого типу, а також в кількості 3 одиниці. Відповідно до ч.4 ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Керуючись вищевказаним, вимагаємо привести оголошення у відповідність до чинного законодавства, шляхом видалення даної дискримінаційної вимоги!