Реконструкція харчоблоку та добудова допоміжних приміщень до їдальні в Чорногузівській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. І.Мазепи 1 в с.Чорногузи, Вижницького району, Чернівецької області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) Інші завершальні будівельні роботи (45450000-6) (ДК 021:2015)

ВИМОГА на кваліфікацію Скаржник: ТОВ "Чернівціоблагробуд",Гулей Марія Код ЄДРПОУ: 03090038 Адреса:58029,м.Чернівці, вул.П.Орлика,1-Д Тема: Не правомірне визнання переможця Протоколом №11 від 11.05.2021 року тендерний комітет Вижницької міської ради Чернівецької області визначив переможцем торгів по закупівлі: Реконструкція харчоблоку та добудова допоміжних приміщень до їдальні вЧорногузівській ЗОШ І-ІІІступенів по вул. І.Мазепи 1 в с. Чорногузи,Вижницького району, Чернівецької області(ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013) Інші завершальні будівельні роботи (45450000-6) (ДК 021:2015) номер закупівлі UA-2021-03-05-010573-C ПП «Промбудсервіс –Косів». Вважаємо зазначене рішення Замовника безпідставним та необгрунтованим, а отже, таким що підлягає скасуванню, оскільки пропозиція ПП "Промбудсервіс -Косів" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена з наступної підстави: Відповідно до вимог тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Вижницької міської ради Чернівецької області 12 березня 2021 року у розділі III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, ч.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Замовник визначив перелік документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції у вигляді окремих електронних файлів. Пунктом 11 ч.1 зазначеного розділу Замовник вимагав надати акт обстеження. Учасник ПП «Промбудсервіс-Косів» надав у складі своєї пропозиції документ під назвою акт обстеження , зміст якого не відповідає назві. У документі не зазначений перелік видів робіт, їх обсяги, зроблений висновок, а саме: необхідність виконання робіт з посиланням на локальні кошториси, які відсутні у тендерній документації. Із даного документу можна зробити висновок що акт обстеження складався Учасником без виїзду на об’єкт, так як він підписаний одноосібно директором приватного підприємства "Промбудсервіс -Косів", не містить даних про уповноважену особу Замовника, що забезпечила доступ на територію навчального закладу - Чорногузівській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. І.Мазепи 1 в с. Чорногузи,Вижницького району, та яка спільно із учасником приймала участь в огляді об’єкту реконструкції, що підтверджується відсутністю підпису уповноваженої особи Замовника на акті обстеження. Отже даний документ - акт обстеження не наданий Учасником ПП «Промбудсервіс-Косів» у складі його тендерної пропозиції і його документація не відповідає усім вимогам Замовника щодо даного предмету закупівлі. Згідно п1.ч.6.р розділу ІІІ вимагалося надання розрахунку договірної ціни, підписаної сертифікованим інженером - проектувальником. ПП «Промбудсервіс – Косів» надав розрахунок договірної ціни, підписаний спеціалістом - Козій Тарас Іванович, який жодного відношення до підприємства не має, а саме, в списку інженерно-технічних працівників не значиться, копія трудової книжки чи будь-якої цивільно-правової угоди, чинної на момент подання пропозиції, відсутня і як наслідок порушує вимоги Замовника п.1 ч.5 розділу ІІІ предмету закупівлі. Враховуючи вищевикладене, просимо: 1.Розглянути вимогу та задовольнити її. 2.Скасувати рішення про визначення переможцем торгів UA-2021-03-05-010573-с ПП «Промбудсервіс –Косів». 3.Відхилити пропозицію ПП «Промбудсервіс-Косів». Директор Гулей М.В _________________

Деталі у файлі з текстом скарги

Протоколом № 7 від 08.04.2021р. тендерний комітет Вижницької міської ради визначив переможцем торгів UA-2021-03-05-010573-c на закупівлю Реконструкція харчоблоку та добудова допоміжних приміщень до їдальні в Чорногузівській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. І.Мазепи 1 в с.Чорногузи, Вижницького району, Чернівецької області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) Інші завершальні будівельні роботи (45450000-6) (ДК 021:2015) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД". Вважаємо зазначене рішення замовника безпідставним та необґрунтованим, а отже, таким що підлягає скасуванню, оскільки пропозиція ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" не відповідає вимогам ТД, а отже, має бути відхилена. Пропозиція ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" не відповідає вимогам ТД з наступних підстав: 1. Відповідно до вимог додатку 5 до ТД «Заява - згода подається директором та всіма працівниками учасника процедури закупівлі, дані про яких зазначені в довідках, переліку тощо і є невід’ємною частиною тендерної пропозиції». Учасником ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" у складі пропозиції не подано заяви - згоди директора та всіх працівників учасника процедури закупівлі, дані про яких зазначені в довідках, переліку тощо і є невід’ємною частиною тендерної пропозиції. Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ Про публічні закупівлі Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто, Законом встановлено вичерпний перелік невідповідностей, щодо яких замовником може бути розміщено повідомлення з вимогою про усунення, а учасник може таке усунення здійснити. Проте, відсутність заяв-згод працівників на обробку персональних даних не належить ні до кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону ні до підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Отже, замовник, в порушення вимог Закону, протиправно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в частині надання учасником заяв-згод директора та всіх працівників учасника процедури закупівлі, дані про яких зазначені в довідках, а учасник протиправно розмістив такі заяви після закінчення аукціону. На момент подачі пропозиції та проведення аукціону зазначених документів у складі пропозиції ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" не було, а отже, пропозиція не відповідала вимогам ТД в цій частині. 2. Відповідно до вимог ТД учасник мав надати копію ліцензії на виконання всіх зазначених в технічному завданні робіт, дійсну на момент подання пропозиції (в разі необхідності та наявності ліцензії або довідка – пояснення в разі відсутності ліцензії). Учасником ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" надано копію ліцензії, яка дійсна до 16.05.2019р., жодних пояснень про відсутність необхідності в її наданні або пояснення про відсутність ліцензії учасником не надано, а отже, пропозиція не відповідала вимогам ТД в цій частині. 3. Відповідно до вимог ТД учасник мав надати оригінал довідки з банку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами або заборгованості за кредитними угодами станом на березень 2021 року (довідка подається з банку яким видана банківська гарантія). Зазначений документ у пропозиції учасника відсутній. 4. Відповідно до вимог ТД учасник мав надати оригінал довідки з всіх обслуговуючих банків про наявність в Учасника коштів на рахунку видані не раніше березня 2021 року (крім органів ДКСУ). Відповідно до листа АТ Банк Інвестицій і Заощаджень, наданого учасником у складі пропозиції (файл «4445 лист щодо обслуг банка.pdf») АТ Банк Інвестицій і Заощаджень є обслуговуючим банком для ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД", проте довідка про наявність в Учасника коштів на рахунку від цього банку відсутня. Таким чином, пропозиція ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД" не відповідає вимогам ТД, а отже, має бути відхилена. Враховуючи наведене вище, просимо, - 1. Розглянути вимогу та задовольнити. 2. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів UA-2021-03-05-010573-c ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД". 3. Відхилити пропозицію ТОВ "ЧЕРНІВЦІОБЛАГРОБУД". 4. Продовжити розгляд пропозицій учасників у встановленому порядку. Відмову буде оскаржено у встановленому Законом порядку до АМКУ.

Викладена вимога Замовника щодо надання копії сертифікату уведення в експлуатацію об’єкта виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю, що відповідає поданому аналогічному договору, обмежує можливість участі у даній закупівлі, так як обсяг робіт за аналогічним договором виконаний, але сертифікат ще не оформлений. Вважаємо, що позитивний відгук є достатнім аргументом для підтвердження виконаних робіт. На підставі викладеного просимо внести зміни утендерну документацію, а саме: вилучити вимогу- надання копії сертифікату уведення в експлуатацію об’єкта виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю.

2) Обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2020 рік має бути не менше ніж 4,0 млн. грн. про що учасник подає відповідні документи (баланс, звіт, декларації тощо) . Ми вибачаємось но де в якому документі Закону Ви маєте право вимагати такі документи , а ми новостворена організація ми має право тоді на участь - це по відношенню до учасників є дискримінаційна вимога. Просимо такі вимоги прибрати. З ПОВАГОЮ...