ДК021:2015:45310000-3 «Електромонтажні роботи» (1 ЛОТ: Послуги по обладнанні системою пожежної сигналізації будівель овочесховища з матеріальним складом, овочесховища та неопалювального складу Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці за адресою: м.Полтава, вул. Сільськогосподарська,21) (2 ЛОТ: Послуги по обладнанні системою пожежної сигналізації господарського блоку, гаражу та будівлі охорони Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці за адресою: м.Полтава, вул. Сільськогосподарська,21)
1 ЛОТ: Послуги по обладнанні системою пожежної сигналізації будівель овочесховища з матеріальним складом, овочесховища та неопалювального складу Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці за адресою: м.Полтава, вул. Сільськогосподарська,21.
2 ЛОТ: Послуги по обладнанні системою пожежної сигналізації господарського блоку, гаражу та будівлі охорони Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці за адресою: м.Полтава, вул. Сільськогосподарська,21. Джерело фінансування : кошти місцевого бюджету.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути викладені українською мовою. Документи, які не підготовлені безпосередньо учасником, документи технічної частини (виробничі документи, що підтверджують якість, листи виробників, ТУ виробників, довідки виданні сторонніми організаціями, буклети, каталоги тощо) можуть бути надані іншою, ніж українська, мовою з обов’язковим наданням перекладу таких документів (довідок, тощо) українською мовою, завірених підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності). При цьому, установчі документи та документи, які Учасник надає для підтвердження кваліфікаційним вимогам, складені початково російською мовою та безпосередньо Учасником не складаються для участі у процедурі закупівлі, перекладу на українську мову не потребують.
Завершена
299 719.44UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 451.00 UAH
Дата прийняття скарги до розгляду:17.03.2021 16:54
Дата розгляду скарги:30.03.2021 12:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:19.03.2021 19:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:16.04.2021 16:47
Автор:ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net
declined
Вимога
Відхилено
Внесення змін.
Номер:f74c256ea67040e2a77097267006d1c0
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-03-05-008469-c.c1
Назва:Внесення змін.
Вимога:
Шановний Замовник, вимагаємо внести зміни до вашої тендерної документації.
Чим аргументована наявніст у процівників пройденого навчання з питань роботи на висоті, і особливо з безпечних методів верхолазних робіт?
Роботи на висоті – роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ.
Роботи верхолазні – роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ.
Ваше технічне завдання не містить даних робіт, а відповідно вимога є необгрунтованою.
Навчання з питань пожежної безпеки проходять посадові особи підприємсва, і працівники, які працюют на обєктіх підвищеної небезпеки. Маємо сумніви що ваше піжприємство має статус об'єкта підвищеної небезпеки. Працівники звичайних підприємств проходять інструктаж з пожежної безпеки, про що і розписуються у відповідному журналі.
Далі, відповідно до ліцензійних умов на провадження діяльності по виконанню робіт протипожежного призначення, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв'язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) повинен бути не нижче 3 розряду, але аж ніяк не не нижче 4.
Видалти вимогу про те що Учасник повинен надати сертифікат від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору, так як: 1. дане навчання не закріплене жодним нормативно-правовим чи законодавчим актом, і не передбачене навіть тими ж ліцензійними умовами. 2. У зв'язку з епідеміологічною ситуацією, виробники на даний момент не проводять дані навчання, як би того хтось не хотів, і при всьому бажанні, організації які отримали ліцензію на провадження діяльності після початку пандемії, не можуть отримати на своїх працівників дані сертифікати, а відповідно ви штучно обмежуєте коло осіб, до тих які побажали пройти дане навчання до пандемії.
І да, якщо вже так розібратись, то ви забули за обов'язкову наявність відповідно до ліцензійних умов про керівника робіт.
Дякуємо за приділену увагу, і маємо надію на порозуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:05.03.2021 15:08
Вирішення:За результатами аналізу встановлено, що учасником закупівлі було подано вимогу стосовно внесення змін до тендерної документації. Учасником ставиться під сумнів правомірність вимоги наявності у працівників виконавця навчання з робіт на висоті та верхолазних робіт.
Відповідно до Правил охорони праці при роботі на висоті, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 27.03.2007 № 62, роботи на висоті - це роботи, при виконанні яких працівник перебуває на відстані менше 2 м від межі неогороджених зовнішніх або не перекритих внутрішніх перепадів по вертикалі 1,3 м і більше від робочої поверхні (ґрунту, перекриття, робочого настилу), а також роботи на похилій робочій поверхні незалежно від відстані від межі перепадів по вертикалі та наявності огородження. В свою чергу, роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу. З вказаного випливає, що монтаж обладнання систем пожежної сигналізації (приладу, сповіщувачів, світозвукових оповіщувачів), передбачений Додатком 2 до тендерної документації, відбувається в місцях, передбачених проєктом з урахуванням технічних характеристик обладнання, а також архітектурних особливостей будівельних конструкцій, тобто на висоті більше 1.3 м (стіні, стелі). Для цієї мети обов’язковим для виконавця є застосування тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, або іншого обладнання, необхідного для здійснення верхолазних робіт. Як наслідок, технічне завдання з монтажу відповідного обладнання відповідає критеріям робіт на висоті та верхолазних робіт.
Щодо кваліфікаційного критерію наявності працівників, які мають необхідні знання та довід, зазначимо, що ці відносини регулюються Типовим положенням про навчання з питань охорони праці, затвердженим наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 17.02.1999 № 27. Керівники та виконавці робіт, залежно від видів виконуємих робіт та послуг, повинні мати відповідні освітні та освітньо-клаліфікаційні рівні, що підтверджуються дипломом (свідоцтвом) державного зразка, своєчасно проходити спеціальне навчання, навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Наголошуємо, що ця вимога встановлюється до працівників учасника закупівлі, а не до працівників Замовника.
Замовник на намір визначити переможцем торгів організацію, яка дійсно має можливість якісно та належним чином використовувати автоматичну пожежну сигналізацію та систему оповіщення та управління евакуацією людей, яка є необхідним засобом на випадок виникнення несправності пожежної сигналізації або пожежі.
Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 мінімальна кількість працівників (керівників та виконавців робіт (послуг), яка встановлена для певних видів робіт (послуг) Ліцензійними умовами, визначається штатним розписом ліцензіата або трудовим договором (контрактом). Як наслідок, вказаним нормативно-правовим актом не регулюється обов’язкова наявність керівника робіт цієї категорії.