-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (ДК 021:2015 код 09132000-3 Бензин А-92; Бензин А-95; ДК 021:2015 код 09134200-9 Дизельне паливо)
Тендер Prozorro UA-2021-03-05-000734-c
Торги не відбулися
453 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 265.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 265.00 UAH
Період оскарження:
05.03.2021 09:04 - 18.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено
ДИСКРИМІНАЦІНЙ УМОВИ ТД
Номер:
1944a0085dcd4ea3a43cf6aa00c8e498
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-05-000734-c.b2
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІНЙ УМОВИ ТД
Вимога:
Шановний Замовник, дякуємо вам за відповідь, проте ви вважаєте, що вимога надання вказаних гарантійних листів надає впевненості, що Замовник, протягом строку дії договору про закупівлю, буде заправлятися безперебійно на певних АЗС та отримувати якісне паливо, відповідно до умов договору про закупівлю. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску палива пов’язана із специфікою діяльності Замовника. Для КНП «Білгород-Дністровська центральна районна лікарня» Білгород-Дністровської районної ради є необхідність транспортування лабораторних аналізів до м. Одеси, а також для безперебійної роботи дизельних генераторів для інфекційних відділень з хворими на COVID-19 . Тому порушення цієї вимоги в подальшому може призвести до зупинки автотранспорту Замовника, що є неприпустимим. Нажаль, Ваш контрагент в будь який час може розірвати угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива Замовнику, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю.
Як і раніше Зазначалося- законні правовідносини із власником АЗС підтверджуються виключно наявним партнерським договором.
Отримання гарантійного листа від власника є проблематичною умовою, бо по-перше: від не надається Учаснику-партнеру у момент підписання партнерського договору; по-друге: просити кожного разу, при кожній участі у Закупівлях, нашого партнера надавати додакові листи – не є єтично з нашого боку, бо постійні звернення до офісу партнера з нашого боку створюють недовірливі стосунки між сторонами, вони працюють – ми працюємо – договір підписано і ніхто не бажає відволікати та просити щось зайве робити один від одного(у рік це більше 2000 запитів на отримання листів від власників, явно суперечить принципу економії часу, який описано у Законі «Про публічні закупівлі»), по-третє: отримати гарантії відпуску палива ви можете самостійно, коли ознайомитеся з партнерським договором у складі тендерної пропозиції учасника і зможете самостійно встановити, якщо це потрібно, наявні гарантії або їх відсутність, щодо відпуску палива, створивши запит на ім’я партнера, згідно Закону.
Встановивши надмірні вимоги до Учасників, вимаганням документів не від них самих, а від третіх осіб, ви ускладнюєте збір документів, у більшості випадків унеможливлюєте участь, тим фактом що Учасникам необхідно у короткий термін отримати відповідні листи від своїх партнерів.
Вимагаємо внести зміни до документації. Наступним кроком слугуватиме звернення до правоохоронних органів, АМКУ, ДАСУ з метою моніторингу Закупівлі, діяльності замовника, оскарження порушення законодавства та встановлення факту навмисного зловживання службовим становищем при створенні умов Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол ТК про надання роз’яснення до ТД.docx 12.03.2021 15:54
Дата подачі:
11.03.2021 17:25
Вирішення:
На вашу вимогу повідомляємо наступне: Згідно ч. 3 ст. 22 закону України "Про публічні закупівлі" : "Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації." Учасник, який не має у власності або оренді АЗС, та який пропонує залучення парнерських АЗС до виконання договору за предметом закупівлі не може гарантувати Замовника щодо відпуску товару впродовж усієї дії договору. Партнер в будь який час може розірвати угоду (з учасником) та не несе будь яких зобов'язань перед Замовником, щодо належного виконання зобов'язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Разом з тим партнерський договір не є достатнім підтвердженням зобов'язань щодо відпуску товару за предметом закупівлі. Разом з тим, доводимо до вашого відома, що принцип економії часу, визначений Законом, ніякого відношення до економії часу ваших партнерів не має. Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, безперебійної роботи його автотранспорту та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
ДИСКРИМІНАЦІЯ ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ
Номер:
bdebe43a40674cb78c7e2b4e9b3a6144
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-05-000734-c.b1
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІЯ ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо
- надання оригіналу листа від Емітента на право використання торгівельної марки.
Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Комунальне некомерційне підприємство Білгород-Дністровська центральна районна лікарня Білгород-Дністровської районної ради.pdf 11.03.2021 14:18
- Протокол ТК про надання роз’яснення до ТД.docx 11.03.2021 17:03
Дата подачі:
11.03.2021 14:18
Вирішення:
Повідомляємо, що відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Ч.2 ст.22 Закону передбачено, що кваліфікаційні критерії зазначаються в тендерній документації. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Нами у тендерній документації закупівлі ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Бензин А-92 та Дизельне паливо) встановлено у числі інших кваліфікаційні вимоги: У разі надання учасником договору оренди/ партнерства, обов’язково надати оригінал листа від Орендодавця або партнера АЗС, про те, що він зобов’язується, протягом усього терміну дії договору та придатності товару, відпускати товар Замовнику (лист повинен містити № закупівлі та адресуватись Замовнику закупівлі); копії, засвідчені учасником, або оригінали документів, що підтверджують використання учасником торгівельної марки на території України, що використовується або розміщена на бланках дозволах, талонах. Також учасник надає копії, засвідчені учасником, або оригінали зразків талонів, що відповідають предмету закупівлі. Якщо Учасник не є емітентом талонів, надати оригінал листа від Емітента на право використання торгівельної марки вказаної на талонах (лист повинен містити № закупівлі та адресуватись Замовнику закупівлі.) Вказані кваліфікаційні вимоги продиктовані вимогами часу (та нажаль прикрою практикою із учасниками, які демпінгують ціну, а потім не взмозі виконати своїх зобов’язань за договором). Вважаємо, що вказані кваліфікаційні вимоги не тільки не є дискваліфікаційними , а навпаки розширюють коло учасників, так як запропоновано можливість надати договір партнерства, який не передбачений чинним законодавством. Надання вказаних гарантійних листів надає впевненості, що Замовник, протягом строку дії договору про закупівлю, буде заправлятися безперебійно на певних АЗС та отримувати якісне паливо, відповідно до умов договору про закупівлю. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску палива пов’язана із специфікою діяльності Замовника. Для КНП «Білгород-Дністровська центральна районна лікарня» Білгород-Дністровської районної ради є необхідність транспортування лабораторних аналізів до м. Одеси, а також для безперебійної роботи дизельних генераторів для інфекційних відділень з хворими на COVID-19 . Тому порушення цієї вимоги в подальшому може призвести до зупинки автотранспорту Замовника, що є неприпустимим. Нажаль, Ваш контрагент в будь який час може розірвати угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива Замовнику, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Враховуючи зазначене, вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 3 Закону та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому. З урахуванням зазначеного, Замовник дотримався норм ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні Тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, безперебійної роботи його автотранспорту та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
Статус вимоги:
Відхилено