-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 45454000-6 «Реконструкція» (Реконструкція спортивного майданчика для ігрових видів спорту та індивідуальних занять фізичною культурою зі штучним покриттям по вул. Дніпровська, 233 м. Мерефа, Харківського району, Харківської області)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання учасником процедури закупівлі тендерної пропозиції та/або будь-яких документів (у т. ч. документів виданих будь-якими органами державної влади, організаціями, підприємствами, установами будь-яких держав) іншою мовою (іноземною мовою; іншою ніж державна мова), вони повинні мати переклад на українську мову, що зроблений перекладацькою агенцією та засвідчений її печаткою та підписом або нотаріально.
Завершена
2 033 462.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 167.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 167.31 UAH
Період оскарження:
04.03.2021 16:41 - 22.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо неправомірного визначення переможця торгів
Номер:
204af3b0b62b4908bd3490971f869515
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-04-011564-c.a1
Назва:
щодо неправомірного визначення переможця торгів
Вимога:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 40 від 12 квітня 2021 року переможцем відкритих торгів було обрано ТОВ «Левміськбуд». Однак, при детальному розгляді пропозиції учасника було виявлена відсутність деяких документів, а саме:
1. Учасником не надано витяг з реєстру платників ПДВ, що вимагалося пунктом 1 розділу 3 тендерної документації;
2. У. п.1.5 розділу 3 тендерної документації зазначено « У разі наявності обмеження повноважень щодо представництва юридичної особи, в тому числі укладення договору про закупівлю, в складі тендерної пропозиції необхідно надати копію рішення уповноваженого на те органу Учасника про надання згоди на вчинення такого правочину, якщо будь-які обмеження повноважень відсутні – надати гарантійний лист.»
Пунктом 10.13.2 Статуту передбачено, що до компетенції виконавчого органу Товариства належить вирішення всіх питань, пов’язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства. У. п.11.1 Статуту зазначено «рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50% вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників», отже у директора наявні обмеження щодо укладання договору про закупівлю. ТОВ «Левміськбуд» у гарантійному листі № 41-03 зазначив, що у директора відсутні будь-які обмеження, що не відповідає дійсності. На підставі вищезазначеного, учасник повинен був надати рішення уповноваженого органу про надання згоди на значний правочин.
3. Учасником не надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити перелік та обсяги робіт зазначений в Додатку 1, без зазначення вартості окремих складових робіт (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)), що вимагалося у п. 1.1 розділу 3 тендерної документації.
Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Левміськбуд» та продовжити розгляд наступних тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.04.2021 17:04
Вирішення:
Шановний учаснику, щодо першого пункту Вашої вимоги пояснюю наступне.
Згідно абзацу 8 п. 1.1. ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
Свідоцтва платника ПДВ, витягу з реєстру платників ПДВ або свідоцтва платника єдиного податку, витягу з реєстру платників єдиного податку (у разі ненадання, хоча б одного з документів визначених в цьому пункті, учасник має надати пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів).
Учасником торгів ТОВ «Левміськбуд» було надано Лист - роз’яснення за вих. №49-03 від 19.03.2021 року (PDF-файл «Лист-ро'зяснення про ненадання документів про сплату єд.pdf») в якому міститься інформація про те що учасником не надано документи, що вимагаються пунктом 1 розділу 3 тендерної документації у зв’язку тим, що дані про те, що факт реєстрацію/анулювання реєстрації платника податків підтверджується виключно даними Реєстру платників ПДВ. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не вимагається документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Зазначена інформація підтверджується практикою Антимонопольного комітету України, а саме: Рішенням № 4754-р/пк-пз від 11.03.2021 року.
Додатково повідомляємо, що учасником надано довідку №44-03 від 19.03.2021р (PDF-файл «Довідка з кодом доступу.pdf») у якій міститься інформація з кодом доступу до чинних установчих документів Учасника. При завантаженні файлів з використанням вищезазначеного коду (на Веб порталі https://usr.miniust.gov.ua/ua/freesearch) було виявлено, що один з файлів «Виписка» містить інформацію, що підтверджує взяття на облік як платника податків Учасника ТОВ «Левміськбуд». Відповідно до п 1.2 розділу 1 Тендерної документації Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Таким чином враховуючи вищенаведені пояснення та факт того, що пропозиція учасника ТОВ «Левміськбуд» є економічно вигідною (19% економії бюджетних коштів від очікуваної вартості) Замовник не має підстав для задоволення Вимоги у цій частині та відхиленні пропозиції Переможця.
Щодо другого пункту вимоги пояснюю наступне.
Згідно абз. 3 п. 1.5. ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у разі наявності обмеження повноважень щодо представництва юридичної особи, в тому числі укладення договору про закупівлю, в складі тендерної пропозиції необхідно надати копію рішення уповноваженого на те органу Учасника про надання згоди на вчинення такого правочину, якщо будь-які обмеження повноважень відсутні – надати гарантійний лист.
Учасником ТОВ «Левміськбуд» було надано гарантійний лист №41-03 від 19.03.2021 року (PDF-файл «Г.Л. про відсутність обмежень в повноваженнях.pdf») в якому міститься інформація про те, що обмеження повноважень директора Поторочі Є.Ю. відсутні. Також учасник додатково повідомив про те, що рішення надання згоди на здійснення значного правочину, яке передбачено ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» вимагається лише у тому випадку, якщо вартість майна, робіт, послуг що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та зазначив, що очікувана вартість закупівлі не перевищую вищезазначених показників. Таким чином учасник підтвердив відсутність обмежень повноважень директора на підписання договору.
Щодо третього пункту вимоги пояснюю наступне.
Згідно абзацу 4 п. 1.1. ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити перелік та обсяги робіт зазначений в Додатку 1, без зазначення вартості окремих складових робіт (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)).
Учасником було надано Довідку про якісні та кількісні характеристики робіт №53-03 від 19.03.2021 (PDF-файл «Довідка про якісні та кількісні характеристики робіт.pdf») в якій міститься перелік та обсяги робіт зазначений в Додатку 1, без зазначення вартості окремих складових робіт.
Статус вимоги:
Відхилено