Дизельне паливо

СКАРГА на рішення уповноваженої особи затвердженої протоколом №6 від 25.03.2021 Протоколом №6 від 25.03.2021 ви вибрали переможцем та оприлюднили намір укласти договір з учасником ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». В процесі розгляду пропозиції даного учасника було здійснено цілу низку порушень законодавства про закупівлю та прийнято незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 3, ст. 18, ст. 29 та ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Прошу: - встановити порушення Процедури закупівлі Замовником ВИРОБНИЧЕ-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА ЗАМОВНИКА" в частині невідповідності його рішень вимогам ст. 3, ст 29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі». - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення уповноваженої особи ВИРОБНИЧЕГО-КОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СЛУЖБА ЗАМОВНИКА" (протокол №6 від 25.03.2021) про визнання переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ». Повний текст скарги додається окремим файлом

Протоколом №6 від 25.03.2021 ви вибрали переможцем та оприлюднили намір укласти договір з учасником ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». В процесі розгляду пропозиції даного учасника було здійснено цілу низку порушень законодавства про закупівлю та Пунктом 1.6. Ви як замовник встановили вимогу: Тендерна пропозиція подається учасником закупівлі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» та Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", тобто повинна містити накладений електронний підпис особи учасника закупівлі на тендерну пропозицію. Файл накладеного електронного підпису повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify. Ця вимога повністю узгоджується з вимогами ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі». В порушення вимог даного пункту та вимог Закону Учасником не відхилив пропозицію учасника. Замість цього він подав вимогу про усунення невідповідностей стосовно не накладення КЕП/ЕЦП на пропозицію. Зазначена вимога є незаконною та не може бути виконана в принципі. В зв’язку з тим, що КЕП/ЕЦП може бути накладений на пропозицію виключно під час подання пропозиції. На час розміщення вимоги про усунення невідповідностей строк для подання пропозицій давно минув, отже, виконання цієї вимоги є неможливим, а сама вимога порушує вимоги ст.12 та ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.29 Закону розміщення вимоги про усунення замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Право підпису і накладання КЕП/ЕЦП не є тотожними поняттями. Вимогами пункту 5.3 Розділу ІІІ Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону шляхом подання у складі тендерної пропозиції складених у довільній формі довідок або зведеної довідки із зазначенням інформації згідно кожного з пунктів окремо, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. В порушення вимог даного пункту учасником надано зведену довідку ст.17 зміст якої невідповідає вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Визначення «злочин» та «кримінальне правопорушення» не є тотожніми. Пунктом 2.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу щодо розташування АЗС на відстані не більше 3 км. З цієї мети, відповідно до вимог пункту 7 учасник мав подати довідку щодо АЗС Учасника на відстані не більше 3 км. Учасник ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» надав недостовірні відомості щодо розташування АЗС, вказана учасником АЗС за адресою: Харківська області, м. Мерефа, вул. Дніпровська,, 293-а знаходиться на відстані 3,9 км від адреси Замовника, що підтверджується даними GOOGLE MAP (Роздруківка найбільш короткого маршруту надається) та не виконав вимоги щодо наявності АЗС на відстані 3 км. В порушення вимог пункту 7 Додатку 1 до ТД учасник не надав довідку про розгалуженість мережі на території України. Згідно вимог ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону. Враховуючи вищезазначене Вами було грубо порушено вимоги законодавства про закупівлі. Звертаю увагу, що це не право, а обов’язок замовника! Нагадуємо Вам, що за порушення яке полягає у невідхиленні тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) частиною 3 ст.164-14 тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вимагаємо усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі», скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та відхилити їх пропозицію. У разі ігнорування або невиконання цієї вимоги нами буде подано скаргу до АМКУ та повідомлено про порушення до ДАСУ.

Вимагаємо вилучити дискримінаційну умову Тендерної документації щодо: - надання сканкопії з оригіналу Договору АЗС(власна(-і),орендована(-і),партнера (-ів)) з акрелитованою лабораторією; - надання атестату про акредитацію лабораторії; - надання оригіналу або копію договору з мобільною лабораторією. Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі. У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.