• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Обов’язкове страхування відповідальності експлуатанта аеропорту (аеродрому) та сертифікованих суб´єктів наземного обслуговування за шкоду, заподіяну третім особам

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог, викладених в Додатку 1 Документації

Торги не відбулися

4 235 400.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 177.00 UAH
Період оскарження: 04.03.2021 11:16 - 25.03.2021 23:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга

Номер: d1438991093c4233bdf150f2d82d3da7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-04-002065-a.b3
Назва: Скарга
Скарга:
СКАРГА щодо порушення Замовником торгів законодавства, шляхом встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації за предметом закупівлі ДК 021:2015: 66720000-3 Послуги з перестрахування від нещасних випадків і перестрахування здоров’я (Обов’язкове страхування відповідальності експлуатанта аеропорту (аеродрому) та сертифікованих суб´єктів наземного обслуговування за шкоду, заподіяну третім особам)
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 25.03.2021 14:59
Автор: ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА", Дарина Кам'янецька 0672233005 DKamyanetska@universalna.com
Скарга
Скасована

СКАРГА

Номер: 03bb179efa244aed994cfcd75b8b80b2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-04-002065-a.b2
Назва: СКАРГА
Скарга:
щодо порушення Замовником торгів законодавства, шляхом встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації за предметом закупівлі ДК 021:2015: 66720000-3 Послуги з перестрахування від нещасних випадків і перестрахування здоров’я (Обов’язкове страхування відповідальності експлуатанта аеропорту (аеродрому) та сертифікованих суб´єктів наземного обслуговування за шкоду, заподіяну третім особам)
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 25.03.2021 23:02
Автор: ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА", Ilona Prutenko 380672232485 iprutenko@universalna.com
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо рівня рейтингу перестраховика-нерезидента

Номер: e5efc434c2f9474c844c98a1d990081a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-04-002065-a.b1
Назва: Вимога щодо рівня рейтингу перестраховика-нерезидента
Вимога:
Доброго дня. Додаток 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації містить вимоги щодо перестрахування, а саме: «Якщо страхова сума за даним предметом договору страхування перевищує 10 відсотків суми сплаченого статутного капіталу і сформованих вільних резервів та страхових резервів Страховика (Учасника), станом на останній звітній період та є меншою 1 629 000 000,00 (один мільярд шістсот двадцять дев’ять мільйонів) гривень, відповідальність Страховика, але не менше 96% ліміту відповідальності, повинна бути перестрахована страховиком (перестраховиком) нерезидентом та/або за участю перестрахових брокерів-нерезидентів через їх постійні представництва в Україні (за виключенням будь-якого перестрахування та/або ретроцесії у страховиків/перестраховиків Російської Федерації) із рівнем рейтингу за класифікацією одного з нижченаведених міжнародних рейтингових агентств, що відповідає або не нижчий ніж: «A.M.Best» США – «А+», «Moody’s Investors Service» (США) – «А+», «Standard & Poor’s» (США) – «А+», «Fitch Ratings» (Великобританія) – «А+». Відповідно до п.2. Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів та порядок їх підтвердження, що затверджені Розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 11.07.2013 № 2262 встановлюються рейтинги фінансової надійності (стійкості) страховиків-нерезидентів та перестраховиків-нерезидентів: «2. Рейтинг фінансової надійності (стійкості) страховика-нерезидента на дату укладення договору страхування з таким страховиком-нерезидентом повинен відповідати рівню рейтингів не нижчому, ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „В+”; „Moody's Investors Service” (США) - „Baa”; „Standard & Poor's” (США) - „BBB”; „Fitch Ratings” (Великобританія) - „BBB”. Рейтинг фінансової надійності (стійкості) перестраховика-нерезидента на дату укладення договору перестрахування з таким перестраховиком-нерезидентом повинен відповідати рівню рейтингів не нижчому, ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „B”; „Moody's Investors Service” (США) - „Ba”; „Standard & Poor's” (США) - „BB”; „Fitch Ratings” (Великобританія) - „BB”.» Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено наступну вимогу до тендерної документації: «4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Зважаючи на вищенаведене вбачається пряме порушення норми Закону щодо обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Просимо змінити у тендерній документації вимоги щодо рейтингу страховиків (перестраховиків) нерезидентів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель та повинна містити перелік складових, визначених частиною 2 статті 22 Закону. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити рівень рейтингу (перестраховика) нерезидента, який зазначений у тендерній документації, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Згідно з Постановою КМУ від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» - Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (код ЄДРПОУ – 20572069) відноситься до об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Враховуючи вищевикладене, вимоги щодо рівня рейтингу (перестраховика) нерезидента за класифікацією одного з нижченаведених міжнародних рейтингових агентств, що відповідає або не нижчий ніж: «A.M.Best» США – «А+», «Moody’s Investors Service» (США) – «А+», «Standard & Poor’s» (США) – «А+», «Fitch Ratings» (Великобританія) – «А+»: 1) Не є такими що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників закупівлі, а направлені на забезпечення інтересів ДП МА «БОРИСПІЛЬ» (далі - Страхувальник) під час проведення вказаної закупівлі та дії договору, в частині гарантування відшкодування Страховиком заподіяної Страхувальником шкоди третім особам (життю і здоров’ю фізичних осіб та/або майну фізичних і юридичних осіб); 2) Відповідають рівню рейтингів не нижчому, ніж за класифікацією зазначених вище міжнародних рейтингових агентств відповідно до вимог розпорядження НКРРФП від 11.07.2013 № 2262 «Про затвердження Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів та порядку їх підтвердження та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України». Приклад: Згідно бюлетеня тільки міжнародного рейтингового агентства «A.M.Best» США за лютий 2019 року, кількість страхових компаній з рейтингом, що відповідає або не нижчий ніж «А+» більше 150 одиниць. Додатково: з огляду на зазначене – внесення змін до тендерної документації, з вказаного у запитанні приводу, не доцільно.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.03.2021 12:07