-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Жалюзі.
Завершена
136 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 681.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 681.00 UAH
Період оскарження:
03.03.2021 16:13 - 10.03.2021 16:11
Вимога
Відхилено
Вимога щодо незаконного визначення переможця спрощеної закупівлі
Номер:
2903a84da70c4950b0f796ba77c88be1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-03-010706-c.b1
Назва:
Вимога щодо незаконного визначення переможця спрощеної закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику звертаю увагу, що помилково було всупереч ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено переможцем Фізичну особу-підприємця Білан Івана Миколайовича (РНОКПП 3426006171) та запропоновано з ним укласти договір.
Пропозиція учасника ФОП Білан І.М. підлягає відхиленню на підставі пункту першого частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника ФОП Білан І.М. не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі з наступних підстав:
1.Умовами оголошення (п.1 ч.4 Оголошення) визначено, що Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції: Копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).
У складі пропозиції учасника ФОП Білан І.М. відсутній Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
2. Умовами оголошення (п.8 ч.4 Оголошення) визначено, що Місце поставки (передачі) товарів: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 35/1. Транспортування та розвантаження товару проводиться силами та засобами Постачальника ( надати Лист-згоду).
В складі пропозиції учасника ФОП Білан І.М. відсутній документ Лист-згода зміст якого відповідає п.8 ч.4 оголошення. Зокрема учасник не надав згоди провести розвантаження товару силами та засобами постачальника.
Звертаємо увагу, що відповідно до статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюють зокрема за принципом об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини 9 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції.
Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.
Не надавши зазначені вище документи, учасник ФОП Білан І.М. не дотримався вимог Замовника, зазначених в Оголошенні, при цьому Закон забороняє учасникам довантажувати документи, які не подані до закінчення строку подання пропозицій, або іншим чином надавати неподані документи Замовнику, окрім завантаження їх в електронну систему закупівель до закінчення терміну подання пропозицій.
Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.Тобто відхилити пропозицію ФОП Білан І.М. обов’язок Замовника, а не право, відповідно у Замовника відсутні правові підстави на укладення договору про закупівлю з цим учасником.
Відповідно до статті 16414 КУпАП передбачена відповідальність Замовника, в зв’язку з порушенням законодавства про закупівлі. Відповідно Замовник має враховувати, що допустивши порушення законодавства про закупівлі, при перевірці ДАСУ, мають настати відповідні наслідки, в зв’язку з проведенням закупівлі всупереч нормам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 20 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
На підставі вищевикладеного, розуміючи, що Замовник зацікавлений в першу чергу в дотриманні норм законодавства про публічні закупівлі під час проведення даної спрощеної закупівлі, не сумніваючись в доброчесності Замовника, та не умисному допущенні помилки при визначенні переможця закупівлі, для забезпечення принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» я, як учасник спрощеної закупівлі, який має право на неупереджений та об’єктивний розгляд пропозицій, з метою захисту своїх інтересів, які полягають в можливості чесно перемогти у даній спрощеній закупівлі з подальшим укладенням договору про закупівлі, та відповідно отримання прибутку за результатами господарської діяльності, ВИМАГАЮ у Замовника самостійно усунути допущені порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», скасувати своє рішення про визначення переможцем Фізичну особу-підприємця Білан Івана Миколайовича, відхилити його пропозицію на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» та перейти до розгляну наступної пропозиції.
Фізична особа-підприємець Ю.М. Кравець
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 06.04.2021 13:12
Дата подачі:
06.04.2021 13:12
Вирішення:
Шановний учаснику процедури закупівлі!
Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Звертаємо Вашу увагу, що переможець процедури закупівлі Фізична особа-підприємець Білан Іван Миколайович надав усі необхідні документи, зокрема копія витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців міститься у пропозиції ФОП у файлі «Виписка Паспорт Інн.pdf».
Відповідно до пункту 3 Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998, формальною помилкою вважається невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
З огляду на зазначене, помилка, допущена Фізичною особою-підприємцем Біланом Іваном Миколайовичем є технічною (формальною) і не може бути підставою для відхилення пропозиції.
Пунктом 8 розділу 4 Оголошення про проведення закупівлі передбачено, що Постачальник повинен надати лист згоду з умовами поставки (Місце поставки (передачі) товарів: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 35/1. Транспортування та розвантаження товару проводиться силами та засобами Постачальника).
Слід зауважити, що Фізична особа-підприємець Білан Іван Миколайович надав лист згоду від 18.03.2021 № 3, в якій серед іншого зазначив, що згоден з умовами поставки товару Замовнику, а отже погодився із умовами, визначеними Оголошенням про проведення закупівлі.
При цьому жодним законодавчим актом не встановлено форми чи порядку надання учасником процедури закупівлі Замовнику листа-згоди з умовами закупівлі. Згідно зі статтею 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Враховуючи зазначене, поданий Фізичною особою-підприємцем Біланом Іваном Миколайовичем лист-згоду слід вважати таким, що поданий з додержанням чинного законодавства.
Отже, на підставі вищевикладеного повідомляємо про відсутність правових підстав для відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Білана Івана Миколайовича.
Статус вимоги:
Відхилено