Картопля

Вимога 03.03.2021 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля (UA-2021-03-03-005370-a) Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та фактично позбавляють потенційного учасника на участь у даній закупівлі. Відповідно до Тендерної документації наведений перелік харчових продуктів, які закуповуються Замовником в даній закупівлі, зокрема у п. 2., додатку 2 до тендерної документації містить вимоги щодо надання певних документів, серед яких міститься вимога надати: «на підтвердження того, що Учасник застосовує санітарні заходи та належну практику виробництва, системи НАССР та /або інших систем забезпечення безпечності та якості під час виробництва та обігу харчових продуктів, з урахуванням Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» надати: сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) або чинну документацію системи HACCP Учасника.» Звертаємо Вашу увагу, що зі зміст ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) або чинної документації системи HACCP Учасника та статті 32 Закону України “ Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на ДОБРІЛЬНІЙ ОСНОВІ. Як висновок, дані стандарти та отримання відповідних сертифікатів є добровільним, НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВИМ !!! Таким чином, вимоги Замовника щодо надання згаданого документа не ґрунтуються на діючому законодавстві, суперечить положенням зокрема ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) або чинну документацію системи HACCP Учасника та статті 32 Закону України “ Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” (дані стандарти та отримання відповідних сертифікатів є добровільним, НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВИМ !!! Більш того, головними та суттєвими документами для харчових продуктів є наявність саме декларації виробника, якісного посвідчення, сертифікату відповідності та експертного висновку, які доречі Замовник витребує у цьому ж Додатку. Повідомляємо, що продукти харчування, які складають предмет закупівлі, є у декількох виробників/постачальників, які мають своїх уповноважених представників або мають договори про співпрацю в Україні та мають можливість запропонувати даний товар та надати виключно сертифікат про відповідність чи декларацію виробника харчових продуктів, оскільки дані документи біль ніж достатньо підтверджують якість та безпечність харчових продуктів. ОДНАК, через наявність саме вимоги надати ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) або чинну документацію системи HACCP Учасника.» отримання якого НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВИМ, А Є ДОБРОВІЛЬНИМ, інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації, а саме виключити вимогу ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005) або чинну документацію системи HACCP Учасника.» В разі незадоволення даної вимоги, ми залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!