Послуги з поточного ремонту (фарбування даху) Смирновської філії КЗ "Олексіївського ОЗЗСО" по вул. Смирнова,14 с. Смирнове, Більмацького р-ну, Запорізької обл.

ВИМОГА Ознайомившись з тендерною документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Так, у розділі Кваліфікаційні критерії в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена наступна вимога щодо наявності досвіду роботи : Довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, яка містить назви організації (замовника) з адресою та контактним телефоном, ПІБ відповідальної особи організації (замовника) за виконання аналогічного договору, предмета договору, суми договору, дату укладення та стану виконання такого договору, в тому числі своєчасності виконання договору, яки укладений та виконувався в 2019-2020 роках разом із копією такого договору, документами, що згідно з будівельними нормами підтверджують прийняття замовником виконаних учасником робіт (остання ПФ № КБ-3 із підписами та печатками Замовника) що вказаний у довідці. Аналогічними договорами відповідно до умов цієї документації є договори, які підтверджують наявність в учасника досвіду щодо виконання договору на поточний ремонт (фарбування даху). Перелік кваліфікаційних критеріїв чітко визначений Законом України «Про публічні закупівлі» і є вичерпним. В ст. 16 Закону зазначено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Чисельна практика розгляду скарг учасників закупівлі Антимонопольним комітетом свідчить про те, що Замовник не має права встановлювати інші кваліфікаційні критерії, окрім визначених Законом та вимагати додаткові документи від учасника, наприклад, встановлення вимоги щодо періоду, за який учасник повинен мати аналогічний договір. Антимонопольний комітет дійшов висновку, що встановлення таких вимог замовником є дискримінацією по відношенню до інших учасників процедури закупівлі. В даному випадку в аналогічній ситуації це стосується скаржника, який має багаторічний успішний досвід виконання аналогічних договорів в інший період його діяльності. Такі вимоги не тільки суперечать принципам Закону України «Про публічні закупівлі», але також порушують норми Закону України «Про захист економічної конкуренції» та Закону України «Про державну допомогу суб'єктам господарювання». У тому разі , якщо не буде дотриманий принцип недискримінації, для переможця створюється ризик того, що одержані ним кошти підлягатимуть поверненню. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки зазначені положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Таким чином, Замовник зобов’язаний в цій частині внести відповідні зміни в тендерну документацію. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, виключивши з неї вимогу щодо надання оригіналу або належним чином завірену копію неменше 2 аналогічних договорів (з додатками) саме за період протягом двох (2) років (2019-2020 роки), а також надання аналогічного договору на поточний ремонт саме фарбування даху. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.