0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин марки А-92, дизельне паливо

Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_Пальне", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначена у Додатку 1 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ"

Завершена

4 180 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 900.00 UAH
Період оскарження: 02.03.2021 16:25 - 14.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

ДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ

Номер: 1090f2b92d9d422888fc3bca68d4cb8d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-02-010578-b.c1
Назва: ДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації, керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо: - надання гарантійного листа (датований, не раніше дати оприлюднення оголошення закупівлі) від третіх осіб (партнерів, тощо), яким підтверджується роздрібний відпуск Замовнику пального протягом дії договору. - надання одночасно талонів номіналу 5-20 л, видозмінивши умову до наступного варіанту: «5 або 10 або 20 літрів.» Детальнйи опис вимоги міститься у доданому файлі. У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 07.03.2021 20:25
Вирішення: Вимоги про усунення порушення щодо дискримінаційних умов тендерної документації (номер вимоги: UA-2021-03-02-010578-b.c1) уважно розглянуто та повідомляємо наступне. У випадку, якщо Учасник планує постачати паливо через АЗС, які не є його власністю або ним не орендуються, вимога Замовника щодо надання Учасником у складі тендерної пропозиції гарантійного листа (датованого, не раніше дати оприлюднення оголошення закупівлі) від третіх осіб (партнерів, тощо), яким підтверджується роздрібний відпуск Замовнику пального протягом дії договору з Учасником в разі обрання його переможцем даної закупівлі, не є дискримінаційною та не обмежує конкуренцію з наступних підстав. На Вашу думку «Достатнім підтвердженням партнерських відносин між Учасниками та власниками АЗС є відповідні партнерські договори, які надаються Учасниками…» В той час, партнерство являє собою організацію господарської діяльності, згідно якої суб’єкти господарювання здійснюють господарську діяльність та також несуть відповідальність за свої партнерські зобов’язання. Партнерський договір між Учасником та його партнером не несе будь-яких зобов’язань і не гарантує Замовнику належного виконання умов договору про закупівлю (який наведений в тендерній документації), оскільки Замовник не є стороною партнерського договору. Розірвання чи невиконання партнерських договорів може призвести до припинення (обмеження) відпуску палива на партнерських АЗС і в результаті до невиконання умов договору про закупівлю. Тому, Замовник не вбачає жодної дискримінації у підтвердженні партнером Учасника своєї готовності (зобов’язання) щодо відпуску саме Замовнику пального через власні (орендовані) АЗС (які відповідають вимогам п. 1.5 даної технічної специфікації) на підставі договору, який буде укладено між Замовником та Учасником в разі визнання останнього переможцем відкритих торгів. Впевнені, що такий лист зможе отримати будь-який Учасник у свого партнера. Крім цього, відповідно до частини третьої статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тому, враховуючи вимоги чинного законодавства України, з метою захисту прав щодо якісного, цілодобового, безперебійного постачання бензину та дизельного палива, як товару що купується, Замовником вимагається зазначений гарантійний лист. Вимога п.1.8 Технічної специфікації Тендерної документації: «Талони або скретч-картки повинні бути номіналом від 5 до 20 літрів, мати термін дії не менше одного року з моменту їх отримання та з обов’язково передбаченою можливістю гарантованого продовження їх терміну. Талони або скретч-картки повинні діяти на всіх АЗС, що зазначені у п. 1.11. Технічної специфікації.» не є дискримінаційною та не обмежує конкуренцію з наступних підстав. Пунктом 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 р. N 1442 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» зазначено, що розрахунки за реалізовані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із використанням електронних платіжних засобів, паливних карток, талонів, відомостей на відпуск пального тощо) в установленому законодавством порядку. Разом з продукцією споживачеві в обов’язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який підтверджує факт купівлі товару. Відповідно до п. 3 спільного Наказу Міністерства палива та енергетики України,Міністерства економіки України,Міністерства транспорту та зв’язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» від 20.05.2008р. №281/171/578/155 (далі – Наказ), Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому. Тобто талон не є розрахунковим або платіжним документом. Форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери (п. 10.3.3.1 Наказу). Постачальники нафтопродуктів можуть випускати талони різного «номіналу» (як то 5 л, 10 л, 15 л, 20 л і т. д.) і в різній формі. Тому замовником не встановлено, що талони або скретч-картки повинні бути номіналом саме 5 та/або 20 літрів, а бути випущені в діапазоні номіналу від 5 до 20 літрів. Крім цього, Тендерна документація передбачає відпуск пального не лише за пред’явленими талонами чи скретч-картками, а й за відомостями на відпуск нафтопродуктів. П. 10.3.2.1 Наказу зазначено: «Відпуск нафтопродуктів за безготівковим розрахунком за відомостями здійснюється АЗС на підставі договорів, укладених між підприємством та споживачем. Відпуск нафтопродуктів відображається у відомості на відпуск нафтопродуктів за формою N 16-НП (додаток 16)». Враховуючи вищезазначене, Ваша вимога щодо вилучення дискримінаційних вимог з Тендерної документації не задоволена, оскільки Тендерна документація відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить вимог, що обмежують конкуренцію та не містить жодних дискримінаційних вимог до Учасників.
Статус вимоги: Відхилено