-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті
Завершена
104 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 522.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 522.00 UAH
Період оскарження:
02.03.2021 12:59 - 09.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Корупційні прояви в кваліфікаційних вимогах
Номер:
cf463b2382f74a11a7392c94ace65f37
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-02-004405-b.a2
Назва:
Корупційні прояви в кваліфікаційних вимогах
Вимога:
Шановний Замовник. 1. Відповідно до предмету Тендера Ви здійснюєте закупівлю послуг з технічного обслуговування СПЗ. Відповідно до Ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення для надання цієї послуги Учаснику достатньо мати Ліцензію за одним напрямком - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. Таким чином Ви не маєте права вимагати від Учасника наявність пульта цілодобового пожежного спостереження та диспетчерської служби, а тим більше перевіряти та невідкладно виявляти несправності в роботі системи пожежної сигналізації - це окремий напрямок надання послуг, який повинен оплачуватись Замовником окремо, якщо інше не вимагається тендерною документацією. У Вашій тендерній документації не має вимоги про підключення СПЗ на спостереження, яке повинно входити в бюджет тендеру. Вимагаємо або включити в предмет Тендеру послугу спостереження за СПЗ, або виключити вимогу наявності пульта та всі вимоги, які з ним пов'язані. 2. Ви не правильно трактуєте вимогу законодавства України. Відповідно до вимог «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, для отримання Ліцензії необхідно виконати вимоги, які перераховані в документі, в тому числі “Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.” Дана вимога стосується тільки Ліцензіата, його місць (орендованих або власних приміщень, будівель, тощо), в яких він безпосередньо здійснює свою діяльнсть, і потрібна для отримання Ліцензії і виконання ліцензійних вимог в подальшому. Контроль за діяльністю Ліцензіата, в рамках зазначенного документу, здійснює орган ліцензування, до яких, якщо ми не помиляємося, Ваша організація не відноситься. Таким чином, Замовник має право вимагати від Учасника лише наявність Ліцензії. Вимагаю виключити дану вимогу з кваліфікаційних вимог.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.03.2021 14:21
Вирішення:
По перше, вимога про виключення з оголошення про проведення закупівлі інформації що до наявності пульта цілодобового пожежного спостереження є повторною. Перша вимога, з одного і того ж питання вирішена по суті. Замовником надано відповідні роз’яснення, які оприлюдненні в електронній системі закупівель.
По друге, відповідно до п. 4, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом. З урахуванням частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право самостійно визначати перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовником обґрунтовано встановлено вимогу про підтвердження Учасником виконання вимог «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Вимога про надання вказаних документів не є дискримінаційною, бо кожен Учасник, матеріально-технічна база якого відповідає вимогам «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» має можливість надати підтвердження про забезпечення наявності необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Корупційні прояви в кваліфікаційних вимогах
Номер:
b77ca43b18d5489e9f3cf095c980cb28
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-02-004405-b.b1
Назва:
Корупційні прояви в кваліфікаційних вимогах
Вимога:
Шановний Замовник! Ваші кваліфікаційні вимоги є зразковим прикладом або непрофесійного підходу при підготовці тендерної документації або заздалегіть продуманого корумпованого рішення про вибір вигідного вам Учасника. По-перше, всі кваліфікаційні вимоги щодо пульта цілодобового спостереження повінні бути прибрані, так як не відповідають назві тендеру, в якій мова йде лише про технічне обслуговування. По-друге, всі інші 15 вимог тьмяніють перед однією: - копії документів, що підтверджують наявність необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких Учасником здійснюється обслуговування замовників.
Ви самі розумієте про що ви написали?
Не потрібно ганьбитися. Всіх інших пунктів вимог вистачитіь, щоб знищити всіх конкурентів у світі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.03.2021 11:37
Вирішення:
Шановний Учасник! Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 2 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої Наказом ДП «ПРОЗОРРО» 19.03.2019 N 10 (далі – Інструкція), вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в електронну систему закупівель з окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити. Будь-яких обмежень щодо визначення необхідних критеріїв, умов та вимог Інструкцією не встановлено і Замовник самостійно визначає вимоги до предмету закупівлі, керуючись власними побажаннями та переконаннями, які ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Тендерна документація повинна містить у себе визначення необхідності наявності матеріально-технічної базі. У пункту «Технічна специфікація» розділу «Технічні вимоги до послуги» оголошення про проведення закупівлі вказано перелік обладнання, у тому числі обладнання системи пожежної сигналізації для передачі сповіщень на пульт цілодобового пожежного спостереження. У пункту 1.5. розділу «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» » оголошення про проведення закупівлі вказано про надання Учасником інформації (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про можливість підключення існуючої системи сигналізації Замовника до центрального пульта цілодобового пожежного спостереження без додаткових витрат.
Наявність у Учасника пульта цілодобового пожежного спостереження та диспетчерської служби дозволить перевіряти та невідкладно виявляти несправності в роботі системи пожежної сигналізації та забезпечити на об’єкте Замовника захист від пожежі, відповідно до вимог «Правил пожежної безпеки в Україні» затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 № 1417. На виконання вимог законодавства України, «Технічних вимог до послуги» та «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» Замовником встановлена вимога, щодо надання документів, підтверджуючих наявність у Учасника пульта цілодобового пожежного спостереження.
Відповідно до вимог «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. “Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.” Наявність у Учасника необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності є підтвердженням його відповідності ліцензійним умовам господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Враховуючи викладене, ТД не містить жодних дискримінаційних ознак.
Статус вимоги:
Відхилено