Технічне обстеження на предмет оцінки доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівель та приміщень(ДК 021:2015 71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань)

КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПОПАСНЯНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ПОПАСНЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ" було оголошено закупівлю UA-2021-03-02-000436-b за предметом: «Технічне обстеження на предмет оцінки доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівель та приміщень(ДК 021:2015 71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань)» За результатом розгляду пропозицій, учасник Фізична особа-підприємець Авраменко Сергій Олександрович (надалі – ФОП) було визнано переможцем процедури закупівлі, проте дане рішення Замовника грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення публічних закупівель, оскільки: 1. Відповідно до п.5 Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (надалі – Оголошення) передбачено, що Учасник має надати копію аналогічного договору, із попереднім Замовником (разом з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору). (Аналогічним договорам в розумінні цієї документації є договір на роботи, аналогічні до предмету закупівлі) У складі пропозиції ФОП у якості аналогічних договорів було надано копії наступних договорів: Договір №4 від 16.01.2021р. та Договір № 2/21 від 22.01.2021р. проте жоден з даних договорів не передбачає наявності технічного завдання (специфікації) або іншого додатку що визначає перелік послуг або дає можливість Замовнику визначити які саме послуги, було виконано Учасником. При цьому Замовник самостійно акцентує увагу про необхідність надання аналогічних договорів з усіма додатками та специфікаціями, при цьому оголошення не містить окремої вимоги або умови щодо можливості надання аналогічного договору що не містить специфікації (технічного завдання). Підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних послуг зумовлене необхідністю Замовника впевнитися в можливості виконання послуг передбачених предметом закупівлі, не зрозумілим вбачається, як саме Замовник може пересвідчитися у наявності такого досвіду, якщо Учасник ФОП надає у складі пропозиції Договори що не містять жодного додатку та переліку конкретних послуг, враховуючи, що предмет договору не може повною мірою свідчити про аналогічність послуг, що були надані.! 2.Відповідно до вимог оголошення Замовник передбачає, що Учасник визначає ціну на робити з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До розрахунку ціни входять усі види робіт, у тому числі й ті, які будуть доручатись для виконання третім особам. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні, за яку він згодний виконати Договір. Переможець оплачує всі витрати, пов'язані з відправленням документів кур'єрською службою доставки або поштою. Відповідно до даної вимоги Учасник має підтвердити визначену ціну, а саме за допомогою розрахунків ціни чим підтверджує та дає можливість Замовнику визначити та пересвідчитися, що до ціни пропозиції було включено всі витрати у тому числі й ті, які будуть доручатись для виконання третім особам. Проте у складі пропозиції ФОП відсутні розрахунки ціни пропозиції (кошториси), що є порушенням вимоги оголошення. Замовник самостійно визначає дану вимогу оголошення та передбачає витрати, що повинні бути включені до розрахунків, проте при розгляді пропозиції ФОП ігнорує власну вимогу та не дивлячись на невідповідність пропозиції визнає ФОП «переможцем» закупівлі. Дане порушення є суттєвим та прямо впливає на можливість подальшого надання послуг за ціною запропонованою Учасником, оскільки відсутність розрахунків та підтвердження включення всіх витрат може призвести до негативних наслідків та неспроможності ФОП виконати послуги передбачені предметом закупівлі у повній мірі та належної якості. 3. Відповідно до вимог п.5 Кваліфікаційні та інші вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження передбачено, що Учасник погоджується з тим, що замовник має право відхилити пропозицію учасника, у разі якщо: - у складі пропозиції учасника не надано будь-якого з документів, які вимагає Замовник; - документи, надані учасником у складі пропозиції містять неправдиву або недостовірну інформацію; У складі пропозиції ФОП відсутні документи, що підтверджують згоду з даним пунктом оголошення та підставами відхилення. При цьому Замовник прямо визначає, що учасник має погоджуватися з даними підставами проте вкотре ігнорує невідповідність пропозиції та не виконання вимог Учасником ФОП та попри це визнає його «переможцем». Враховуючи вищезазначене та наявність грубих порушень зі сторони Замовника, не дотримання основоположних принципів здійснення закупівлі, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Фізичну особу-підприємця Авраменко Сергія Олександровича. Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРКОН» буде вимушене скористатися своїм право звернення до суду з відповідною позовною заявою.