ДК 021:2015: 50410000-2 технічне обслуговування, градуювання та повірка приладів алкотестер Dräger Alcotest 6810 та Dräger Alcotest 6820

Звертаємо увагу Замовника та потенційних учасників щодо необґрунтованого поєднання в одній послузі проведення сервісного технічного обслуговування з одного боку і повірки з іншого. Повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки - це операція передбачена Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», через яку встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам. Повірку можуть виконувати лише організації уповноважені Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Сервісне технічне обслуговування можуть проводити будь-які організації на основі вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності та які не заборонені законом і не підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства. Зважаючи на це, поєднання сервісного технічного обслуговування і повірки є необґрунтованим. З огляду на те, що в умовах тендеру замовник зазначив критерії, які жодним чином не стосуються можливості та права виконувати повірку, ці вимоги обмежують коло потенційних учасників, які могли б виконувати повірку. Послуги з повірки та послуги з технічного обслуговування необхідно розділити на окремі процедури закупівлі послуг.

ІНСТРУКЦІЯ про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858) передбачає наявність свідоцтва про повірку і жодного натяку на сервісне обслуговування. Технічне сервісне обслуговування носить суто рекомендаційний характер і не є обов’язковим. Принагідно повідомляємо, що сервісне обслуговування передбачає заміну елементів живлення та перевірку градуювання і для цього не потрібно мати спеціально навчений персонал і ліцензійне сервісне обслуговування. Законним приводом для проведення сервісного обслуговування або ремонту є незадовільний результат повірки, який оформлюється довідкою про непридатність. Відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Також, відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до п. 4 статті 32 Господарського кодексу України Недобросовісна конкуренція тягне за собою юридичну відповідальність осіб, якщо їх дії мають негативний вплив на конкуренцію на території України, незалежно від того, де вчинено такі дії. Отже всі нижче перелічені вимоги носять дискримінаційний характер. 1. Сертифікат від виробника Dräger Safety AG & Co/ KGaA щодо уповноваження на виконання сервісного технічного обслуговування газоаналізаторів Dräger Аlcotest. 3. Прилади повинні обслуговуватись та ремонтуватися відповідно до «Керівництва з експлуатації» виробника, виключно навченим кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника Dräger. 4. Персонал Виконавця повинен бути спеціально навченим Виробником Dräger, зазначені критерії повинні бути документально підтверджені Виробником (надати скановану копію документу, що підтверджує навчання персоналу). 6. Гарантійний лист про наявність в Учасника: ліцензійного програмного забезпечення, що надано виробником обладнання, що необхідне для здійснення сервісного технічного обслуговування, градуювання та повірки з можливістю доступу до сервісного меню приладу для виконання обслуговування та налаштування, сертифікованого персоналу, що пройшов навчання на заводі виробника Dräger Safety AG & Co/ KGaA. Шановний замовник даної закупівлі, вище зазначені дискримінаційні вимоги звужують коло до одного учасника, а саме ТОВ "АТЗТ Компанія "Сатурн Дейта Інтернешенл" (про що свідчить аналіз загальнодоступної інформації щодо аналогічних закупівель в системі Прозорро) та призводять до порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги, в іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України та застосувати інші передбачені законодавством заходи щодо недопущення зловживань зі сторони Замовника з метою запобігання проявам корупції.