«Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» код 50710000-5 за ДК 021:2015 (капітальний ремонт ескалаторів по вулиці Старовокзальній, 26)

ТОВ «ФСК-ІНФОРМ» подало тендерну пропозиції щодо участь у тендері з закупівлі «Послуг з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» код 50710000-5 за ДК 021:2015 (капітальний ремонт ескалаторів по вулиці Старовокзальній, 26) (оголошення № UA-2017-04-26-000732-c). Тендерний комітет КП «Київпастранс» своїм рішенням від 31 травня 2017 року протокол № 588 прийняв рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, відповідне рішення розміщено на веб-порталі публічних закупівель Рrozorro – 01.06.2017 року. В інформації про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФСК-ІНФОРМ», Замовник зазначив, що «учасник у складі тендерної пропозиції надано довідку від 22.05.2017 № 22.05-2 з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, який не дає можливості перевірити Замовником достовірність та повноту відомостей в установчому документі (реєстраційна дія від 19.05.2017 - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах)». Тому посилаючись на норми частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, пропозиція була відхилена. Вимогами пункту 5 таблиці 2 додатку 2 тендерної документації було передбачено, що учасники тендера в складі своєї пропозиції мають надати «Статут або інший установчий документ (для юридичної особи). У разі якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи. У випадку, якщо реєстрацію створення юридичної особи або змін до установчого документу юридичної особи здійснено після 01.01.2016, з метою перевірки Замовником достовірності та повноти відомостей в установчому документі, Учасник додатково надає інформацію у довільній формі з кодом доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації». Керуючись зазначеною вимогою нами в складі нашої пропозиції було надано сканований Статут та інформаційна довідка від 22.05.2017 року № 22.05-2, з зазначенням коду доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації від 19.05.2017 року. За наведеним посиланням, кожен бажаючий (за умови наявності кода доступу) в тому числі й Замовник – КП «Київпастранс» має можливість вільного доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, а саме до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФСК-ІНФОРМ". Частиною 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон України визначено, що виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадку, передбаченому цим Законом, у паперовій формі, який формується та оновлюється за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та державної фіскальної служби, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи. Крім того частиною 1 статті 8 Закону України визначено що портал електронних сервісів забезпечує  перегляд, копіювання та роздрукування виписки, витягу, інших документів та відомостей з Єдиного державного реєстру. Пункт 4 статті 11 Закону України визначає, що виписка формується за результатами проведення реєстраційної дії а пункт 6 цієї статті визначає, що зміст виписки, витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру ТОВ «ФСК-ІНФОРМ» виконало усі вимоги замовника відповідно до вимог передбачених тендерною документацією та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», тому твердження Замовника, що наша пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, через не можливість перевірити Замовником достовірність та повноту відомостей в установчому документі, згідно наданого коду доступу є протизаконною та суперечить принципам публічних закупівель: недискримінації учасників, об’єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням; оскільки форма, повнота, зміст та достовірність інформації зазначеної в електронному сервісі Міністерства юстиції України регламентовано та визначено відповідними нормативними актами; а ми як учасник надали усі необхідні доступи до зазначеної інформації. З огляду на викладене, керуючись принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, звертаємось до Вас з Вимогою усунути порушення Закону України «Про публічні закупівлі», відмінити своє рішення щодо відхилення нашої пропозиції та допустити нас до аукціону.

ТОВ «ФСК-ІНФОРМ» подало тендерну пропозиції щодо участь у тендері з закупівлі «Послуг з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» код 50710000-5 за ДК 021:2015 (капітальний ремонт ескалаторів по вулиці Старовокзальній, 26) (оголошення № UA-2017-04-26-000732-c). Тендерний комітет КП «Київпастранс» своїм рішенням від 31 травня 2017 року протокол № 588 прийняв рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, відповідне рішення розміщено на веб-порталі публічних закупівель Рrozorro – 01.06.2017 року. В інформації про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФСК-ІНФОРМ», Замовник зазначив, що «учасник у складі тендерної пропозиції надано довідку від 22.05.2017 № 22.05-2 з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, який не дає можливості перевірити Замовником достовірність та повноту відомостей в установчому документі (реєстраційна дія від 19.05.2017 - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах)». Тому посилаючись на норми частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, пропозиція була відхилена. Вимогами пункту 5 таблиці 2 додатку 2 тендерної документації було передбачено, що учасники тендера в складі своєї пропозиції мають надати «Статут або інший установчий документ (для юридичної особи). У разі якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи. У випадку, якщо реєстрацію створення юридичної особи або змін до установчого документу юридичної особи здійснено після 01.01.2016, з метою перевірки Замовником достовірності та повноти відомостей в установчому документі, Учасник додатково надає інформацію у довільній формі з кодом доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації». Керуючись зазначеною вимогою нами в складі нашої пропозиції було надано сканований Статут та інформаційна довідка від 22.05.2017 року № 22.05-2, з зазначенням коду доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації від 19.05.2017 року. За наведеним посиланням, кожен бажаючий (за умови наявності кода доступу) в тому числі й Замовник – КП «Київпастранс» має можливість вільного доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, а саме до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФСК-ІНФОРМ". Частиною 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон України визначено, що виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадку, передбаченому цим Законом, у паперовій формі, який формується та оновлюється за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та державної фіскальної служби, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи. Крім того частиною 1 статті 8 Закону України визначено що портал електронних сервісів забезпечує  перегляд, копіювання та роздрукування виписки, витягу, інших документів та відомостей з Єдиного державного реєстру. Пункт 4 статті 11 Закону України визначає, що виписка формується за результатами проведення реєстраційної дії а пункт 6 цієї статті визначає, що зміст виписки, витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру ТОВ «ФСК-ІНФОРМ» виконало усі вимоги замовника відповідно до вимог передбачених тендерною документацією та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», тому твердження Замовника, що наша пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, через не можливість перевірити Замовником достовірність та повноту відомостей в установчому документі, згідно наданого коду доступу є протизаконною та суперечить принципам публічних закупівель: недискримінації учасників, об’єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням; оскільки форма, повнота, зміст та достовірність інформації зазначеної в електронному сервісі Міністерства юстиції України регламентовано та визначено відповідними нормативними актами; а ми як учасник надали усі необхідні доступи до зазначеної інформації. З огляду на викладене, керуючись принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, звертаємось до Вас з Вимогою усунути порушення Закону України «Про публічні закупівлі», відмінити своє рішення щодо відхилення нашої пропозиції та допустити нас до аукціону.