• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в Благодатненській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Дяченко, 7 с. Благодатне, Арбузинського району Миколаївської області.

Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в Благодатненській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Дяченко, 7 с. Благодатне, Арбузинського району Миколаївської області.

Завершена

955 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 775.00 UAH
Період оскарження: 01.03.2021 10:03 - 05.03.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога щодо внесення змін до тендерної документації

Номер: 76ab8302a3234fe28195528adf3b22d5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-01-000280-c.c1
Назва: Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до інформації, оголошеної Вами в системі електронних закупівель ProZorro, а саме, Відділом освіти, культури, молоді та спорту Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області стосовно закупівлі ID UA-2021-03-01-000280-с на предмет закупівлі Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в Благодатненській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Дяченко, 7 с. Благодатне, Арбузинського району Миколаївської області просимо врахувати наступні аргументи нашої вимоги! Детально проаналізувавши тендерну документацію, нами встановлено наявність дискримінаційних положень Згідно переліку документів, які повинні бути надані у складі пропозиції Учасника (Додаток3), які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого Законом порядку! Підтверджується наступним: 1.вимога надання Сертифікату, що підтверджує відповідність системи управління якістю стандарту ДСТУ ISO9001:2015 є підтвердженням дискримінації, що згідно чинного законодавства, яке регулює діяльність у відповідній галузі, не повинні в обов’язковому порядку проходити сертифікацію згідно ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або сертифікацію згідно іншим аналогічним державним стандартам. Відповідно до п. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником Вимога надати сертифікат відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства є дискримінаційною, тобто такою, що створює штучні обмеження для участі в закупівлі. Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 2. Стосовно надання Довідки з ДПІ, яка свідчить про те, що юридична особа або фізична особа-підприємець використовують (знаходяться) на загальній системі оподаткування, обгрунтуйте дану вимогу ,яка прямо вказує на обмеження та дискримінацію учасників. Керуючись положеннями статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Вимагаємо виключити незаконну, необгрунтовану вимогу з тендерної документації. 3. Стосовно Кваліфікаційних критеріїв, в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога щодо посилання на публічне розміщення інформації про аналогічний договір (PROZORRO або інші) але Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно таких посилань. Також, Ви вимагаєте Аналогічний договір, який має бути щодо обслуговування/надання послуг у закладах освіти та/або культури.. Дана вимога містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з зазначеними закладами, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері загалом. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначених вимог є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» 4. Замовнику, Ви вимагаєте скан-копію оригіналу ліцензії, видану державним уповноваженим органом України, на право надавати Учасником послуги і виконувати роботи протипожежного призначення - термін видачі даної ліцензії повинен бути не менше 5 років, але доводимо до Вашого відому, що на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до пункту 13 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. №852 встановлений необмежений термін дії. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Вважаємо, що при комплексному аналізі тендерної документації, об’єктивно можна встановити її невідповідність критеріям ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до «Принципів здійснення закупівель» Закону, а саме, «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників та рівне ставлення до них» та «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, ВИМАГАЄМО : 1. усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. надати обгрунтовану відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Вивчивши Ваші зауваження та вимоги щодо закупівлі ID UA-2021-03-01-000280-с на предмет закупівлі Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в Благодатненській ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Дяченко, 7 с. Благодатне, Арбузинського району Миколаївської області, надаємо відповідь: 1. Що стосується надання Сертифікату, що підтверджує відповідність системи управління якістю стандарту ДСТУ ISO9001:2015, тендерна документація може містити вимоги щодо наявності певних сертифікаційних документів в якості кваліфікаційного критерію. Згідно із Законом україни «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015р № 124-VIII будь-якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності - процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються послуги, системи, особи чи органу , були виконані. Таким чином сертифікат відповідності – це документ, що підтверджує виконання визначених вимог. Тому не носить дискримінаційний характер 2. Стосовно надання Довідки з ДПІ, яка свідчить про те, що юридична особа або фізична особа-підприємець використовують (знаходяться) на загальній системі оподаткування даний пункт буде виключено з Додатку 3. 3. Стосовно Кваліфікаційних критеріїв, в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору – буде внесено відповідні зміни. 4. Відповідно до пункту 13 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. №852 встановлений необмежений термін дії наданих ліцензій після вказаної дати, до цього періоду оформлені ліцензії будуть мати термін дії менший 5 років, даний пункт не містить дискримінаційних вимог. Враховуючи вищезазначене Замовником внесено відповідні зміни до документації.
Статус вимоги: Задоволено