45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт даху КМКЛ №8)

Керуючись Наказом ДП "Зовнішторгвидав України Закон України №1197-VII "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»… Вимога повинна містити таку інформацію: 1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога: Замовник: Київська міська клінічна лікарня №. Місцезнаходження 04201, Україна, Київська область, Київ, Кондратюка,8. Код за ЄДРПОУ 05497146. 2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі. Дата 28.04.17, Закупівля UA-2017-04-28-001523-b. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Рішення про визначення Переможця Від 19.05.2017р. ТОВ «Інтелрембуд» оскаржує дане рішення з наступних причин: Слід Зауважити, що ТОВ «ІНТЕЛРЕМБУД», виконали ВСІ вимоги Учасника щодо подачі Пропозиції та, згідно вимогам, зазначеним у статті 16 Закону, надали більш точний (та повний ) перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам закупівлі ніж ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код за ЄДРПОУ 33147770) яка і стала Переможцем. Звертаю Вашу увагу, що при Оцінці учасників, Замовник порушив пункт 7.2. Порядку і умовами проведення допорогової закупівлі (яку ж сам і розробив), так як Учасник-Переможець не в повному обсязі виконав умови Закупівлі. Наголошуємо на порушеннях, допущенних при визначені переможця, а саме в пропозиції «ТОВ Укрмонтажлюкс» : 1. Відповідно до п.3 Кваліфікаційних вимог, що надають учасники у складі цінової пропозиції на електронні торги, Учасник повинен був надати Довідку в довільній формі, яка повинна містити відомості про підприємство, в наданій Учасником довідці не зазначено фактичне місцезнаходження підприємства (а\або якщо воно співпадає з юридичним місцезнаходженням, то описати це); не зазначено відомості про діяльність підприємства, як того хотів Замовник. 2. Учасник надав копію диплома спеціаліста, виданий Таперо Н.В (кваліфікація інженер-містобудівник), не надано довідки підтверджуючої зміни прізвища (що не дає можливості Замовнику, об’єктивно розглядати пропозицію Учасника) сканований документ не є оригіналом диплому (оригінал не може буди чорно-білий згідно Закону про Державні Закупівлі), та не копія, оскільки відсутній відтиск печатки, слів «копія вірна» або «згідно з оригіналом) та підпису уповноваженої особи. Наказ на призначення інженера-кошторисника не завірений печаткою підприємства, яка згідно Статуту передбачена. 3. Відповідно до кваліфікаційної вимоги п.18 «Документально підтверджений досвід виконання аналогічних робіт за 2016-2017р: - копії аналогічних договорів та актів приймання виконаних робіт (форма Кб-2) від організацій-контрагентів». «ТОВ Укрмонтажлюкс» надали довідку про досвід підрядника, в якій вказали 3 аналогічні договори, тільки один з яких відповідає вимогам відповідності робіт (Найменування закупівлі\робіт «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт даху КМКЛ №8)», але він датований 2015роком, що не відповідає вимогам Замовника. Один з договорів – заміна вікон, що не може бути аналогічним договором, оскільки не дає змоги Замовнику визначити набути раніше навики в роботі, так як роботи різні на специфікою. Третій договір на капітальний ремонт приміщень №9/2016 від 11.10.2016р. з «КНП Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» наданий (та до договору не надані Додатки, що є невід’ємною частиною договору). Виходячи з цього, Замовник не має змоги перевірити наявність відповідного досвіду, для виконання предмета закупівлі. 4. Жодна довідка, яку надали «ТОВ Укрмонтажлюкс», не вказано кому адресована. Довідка про проведення закупівлі обладнання та матеріалів по цінах на час проведення державних закупівель датована 07.02.2017р. 5. В вимогах до кваліфікації учасника, а саме п.8 надати «копію протоколу перевірки електроінструменту». На що «ТОВ Укрмонтажлюкс» надає «Журнал обліку, перевірки та випробовування електроінструментів, трансформаторів, перетворювачів частоти та переносних світильників», що не є навіть аналогічним, оскільки перевірки електроінструменту проводиться організацією\компанією, яка має на це відповідну ліцензію. Журнал, який надав учасник, не маєє жодної відмітки. В ч.3 ст.22 Закону України “Про публічні закупівлі” сказано, що сканована копія оригіналів документів має бути у кольоровому вигляді, якщо у чорно-білому, то це «копія оригінала» і має бути відповідно завірена : з нанесенням слів «Копія вірна» та\або «Згідно з оригіналом», посадою та ПІБ посадової особи, яка має право підписувати\завіряти документи ( з наданням відповідного наказу, протоколу та ін..) та печатки підприємства ( у разі наявності ). 6. В вимогах до кваліфікації учасника, а саме п.14 «Кошторисна документація ( розроблена в програмному комплексі АВК-5 та додатково в форматі шогсі) (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника)». На документах, які надали «ТОВ Укрмонтажлюкс» немає жодної печатки керівника організації та інженера-кошторисника. Відповідно до того ж пункту, учасник не надав «Локаньного кошториса» взагалі. Вимога надати учасником «- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обгрунтуванням га посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів);» «ТОВ Укрмонтажлюкс» не була виконана взагалі, оскільки на документі немає відбитку печатки як керівника організації, так і інженера-кошторисника, та не було зазначено сертифікату якості матеріальних ресурсів, немає посилання на постачальника. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Вважаємо, що такі дії Замовника неправомірні, такими, які спрямовані на дискримінацію пропозиції ТОВ «ІНТЕЛРЕМБУД», та які вчинені в зв’язку з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції . В результаті участі в електронних торгах підприємства, Замовником здійснюється необ'єктивна та упереджена оцінка пропозицій учасників, що є порушенням статті 3 Закону. Зазначаємо, що незастосування Замовником однакових критеріїв та методики при проведенні розгляду та оцінки пропозицій учасників, є дискримінацією учасників, що є порушенням статей 3 та 5 Закону та є неправомірними діями з боку Замовника Замовником, у результаті неправомірній діяльності по прийняттю незаконного рішення Замовника про визначення Переможця Від 19.05.17р. було порушено ч.1 ст.3 та ч.3.ст 5 Закону щодо недискримінації учасників,також не забезпечив дотримання принципу максимальної економії та ефективності при визначенні бюджетних коштів та до зайвого витрачання цих коштів, при цьому є факт завдання державних збитків. Прошу Вас: - прийняти скаргу до розгляду, - визнати переможцем компанію ТОВ «ІНТЕЛРЕМБУД», - скасувати протокол рішення Замовника про визначення Переможця Від 19.05.17р. - з метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки пропозиції здійснити ретельну перевірку пропозицій торгів усіх учасників що до їх відповідності нормам чинного законодавства та вимогам документації на проведення аукціону через систему електронних закупівель. 5. Дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕЛРЕМБУД»; код ЄДРПОУ 39715237; місце реєстрації юридичної особи та місцезнаходження: 01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 14-16.