-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015-50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги здійснення заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів)
Завершена
498 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 983.60 UAH
мін. крок: 1% або 4 983.60 UAH
Період оскарження:
27.02.2021 15:07 - 04.03.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога про внесення змін в оголошення
Номер:
c85065a1bc40413d9d5b1c9f41b32f70
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-27-000285-a.c2
Назва:
Вимога про внесення змін в оголошення
Вимога:
OHSAS 18001: 2007 - міжнародний стандарт по опису розробки та впровадження систем управління охороною здоров'я і безпекою праці на підприємстві. OHSAS - це абревіатура від англійського «Occupational Health and Safety Management Systems» - що так і перекладається «Система управління гігієною та охороною праці
Цей стандарт встановлює вимоги до системи управління гігієною та безпекою праці (ГіБТ), з метою надання організації можливості контролювати ризики і поліпшити свою діяльність. Вона не встановлює специфічних критеріїв до ефективності ГіБТ, і не надає докладних вимог для розробки системи управління. Вимоги стандарту спрямовані більше на гігієну та безпеку праці на виробництві , та не впливає на безпеку та якість продукції і послуг.
Вимога в закупівлі встановлюється не до учасників процедури закупівлі, а до виробників товарів , про дотримання Виробниками тонеру умов праці під час процесу виробництва та на якісті тонерів, які постачає Виробник ніяк не позначається. Виробник тонеру ні є учасником Закупівлі.
На закладі цієї вимоги просимо Вас внести зміни в Додатку №2 ОГОЛОШЕННЯ до документації про проведення закупівлі через систему електронних закупівель та видалити пункт, надати : «Копію сертифікату міжнародного зразка про наявність у виробника(ів) тонеру(ів) системи менеджменту, професійної безпеки та здоров’я OHSAS 18001:2007, виданого органом з сертифікації систем менеджменту стосовно розробки, виробництва еквівалентних витратних матеріалів, дійсного на момент подання пропозицій.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.03.2021 21:39
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо,що підставою для включення таких вимог є забезпечення безпечних умов праці для своїх співробітників. Так, Замовник дотримується у своїй діяльності Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів, в тому числі у сфері забезпечення охорони та безпеки праці. Законом України «Про охорону праці» (ст. 13) встановлено, що роботодавець зобов’язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці, в тому числі впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, забезпечує належне утримання виробничого обладнання та устаткування, та здійснює моніторинг за їх технічним станом та контролює додержання працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва відповідно до вимог з охорони праці. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Держспоживстандарту України, систему управління якістю OHSAS 18001 розробляли з урахуванням структури стандартів ISO 9001:2000 (система управління якості) та ISO 14001:2004 (система екологічного управління), щоб сприяти інтеграції систем управління якості, екологічного управління й гігієни та безпеки праці в організаціях В контексті наведеного, вбачається, що запроваджена система управління якістю OHSAS 18001 дає підстави обґрунтовано стверджувати про те, що на підприємстві виробника(ів) тонеру(ів) є дієва система менеджменту охорони праці. Це демонструє високий рівень розвитку підприємства, його благонадійність, що в свою чергу є певною гарантією для Замовника, що для надання послуг, що є предметом закупівлі, потенційними учасниками будуть використовуватися якісні тонери.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає правових підстав для задоволення Вашої вимоги та наголошує , що в своїй діяльності неухильно дотримується принципів закупівель згідно чинного законодавства, сприяє забезпеченню ефективного та прозорого здійснення закупівель, а також покращенню та удосконаленню співпраці у сфері публічних закупівель, цим самим сприяючи розвитку професіоналізації в даній сфері.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Вимога до закупівлі про дискримінаційні умови
Номер:
8be8cd91e4da4fe19901b8b46bccc442
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-27-000285-a.c1
Назва:
Вимога до закупівлі про дискримінаційні умови
Вимога:
27.02.2021 КП "Харківські теплові мережі" оголосило тендер на закупівлю ДК 021:2015-50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги здійснення заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів) Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-02-27-000285-a та оприлюднило відповідну документацію.
03 березня 2021 р в 13.26 Замовником закупівлі КП "Харківські теплові мережі" були внесені суттєві зміни в Оголошення до закупівлі.
Ознайомившись з новою редакцією Оголошення КП "Харківські теплові мережі" на закупівлю ДК 021:2015-50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги здійснення заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів) виявили, що деякі пункти Оголошення не відповідають вимогам законодавства, обмежують конкуренцію, призводять до дискримінації, у зв’язку із чим виявлені порушення потребують внесення змін до тендерної документації.
Додаток2
Щодо надання документів стосовно витратних матеріалів, зокрема тонеру, що зазначено” Для підтвердження якості тонеру (ів), який (і) буде використовуватись під час надання послуг із заправки картриджів, та з метою підтвердження того, що розробка, виробництво тонера здійснюється за наявності сертифікованої системи менеджменту якості готової продукції, сертифікованої системи екологічного менеджменту процесу виробництва, сертифікованої системи менеджменту професійної безпеки та здоров’я, що свідчить про дотримання умов праці під час процесу виробництва, та наявності запровадженої методики контролю якості, Учасник має надати до вимог закупвлі такі копії документів:
. «Копію сертифікату міжнародного зразка про наявність у виробника(ів) тонеру(ів) системи менеджменту, професійної безпеки та здоров’я OHSAS 18001:2007, виданого органом з сертифікації систем менеджменту стосовно розробки, виробництва еквівалентних витратних матеріалів, дійсного на момент подання пропозицій; .»
По-перше, вимога до документації в закупівлі встановлюється не до учасників процедури закупівлі, а до виробників товарів , про дотримання Виробниками тонеру умов праці під час процесу виробництва.
По-друге предметом закупівлі « ДК 021:2015-50310000-1 “Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги здійснення заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів))”, є послуги ,а не товари. .
З огляду на викладене просимо:
1) надати обґрунтування необхідності встановлення вимоги до виробника товарів, який не є учасником процедури закупівлі та не виступає в ролі надавача послуг.
2) пояснити чому в процесі підготовки документації до закупівлі було не враховано положення ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у яких зазначено, що допускається встановлювати вимоги виключно до ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ та до УЧАСНИКІВ ТОРГІВ, а не до ТРЕТІХ ОСІБ.
В документації закупівлі « ДК 021:2015-50310000-1 “Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги здійснення заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів))” також потрібно надати:
-Копію сертифікату Міжнародної організації розробок методик тестування (Standardized Test Methods Committee (STMC)) щодо наявності у виробника(ів) тонеру(ів) підтвердженої методики оцінки якості тонерних картриджів, дійсного на момент подання пропозицій. Також у складі пропозиції учасник обов’язково надає посилання на офіційну сторінку організації (STMC), яка здійснила відповідну сертифікацію, за якою Замовник може перевірити інформацію щодо чинності сертифікату.
Даний сертифікат-сертифікат Міжнародної організації розробок методик тестування (Standardized Test Methods Committee (STMC)) видається безпосередньо компанії, яка займається заправкою і відновленням картриджів і ніякого відношення до фірм, які постачають та виробляють тонер, не має. У зв'язку з цим до якості витратних матеріалів даний сертифікат відношення не має. Цей сертифікат не є обов'язковим при наданні послуг з заправки , відновлення картриджів. Не передається другим особам. "для просуванням нових сумісних «клонів»- Компания PRINTSMART -центр сертифікації."
Standardized Test Methods Committee (STMC) – це міжнародний громадський комітет, який був сформований для пошуку і просування стандартизованих тестових методів в індустрії картриджів для принтерів. Тестові методи використовуються з метою оцінки характеристик тонер-картриджів для принтерів.
На закладі цих вимог просимо Вас внести зміни в Додатку №2 ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних закупівель та видалити ці пункти.
.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.03.2021 18:50
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Закупівля послуг по здійсненню заправок і регенерації картриджів лазерних принтерів і копіювальних апаратів здійснюється Замовником шляхом застосування спрощеної закупівлі, в порядку визначеному Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема ст. 14 даного Закону. Отже Ваше посилання на вимоги статті 22 цього закону не може бути прийнято до уваги, оскільки вони встановлені до тендерної документації, що оформлюється Замовником при таких процедурах закупівлі, як відкриті торги.
В той же час вважаємо за необхідне зазначити, що підставою для включення таких вимог стала необхідність забезпечення безпечних умов праці для своїх співробітників. Так, Замовник дотримується у своїй діяльності Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів, в тому числі у сфері забезпечення охорони та безпеки праці. Законом України «Про охорону праці» (ст. 13) встановлено, що роботодавець зобов’язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці, в тому числі впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, забезпечує належне утримання виробничого обладнання та устаткування, та здійснює моніторинг за їх технічним станом та контролює додержання працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва відповідно до вимог з охорони праці. В контексті наведеного, вбачається, що запроваджена система управління якістю OHSAS 18001 дає підстави обґрунтовано стверджувати про те, що на підприємстві виробника(ів) тонеру(ів) є дієва система менеджменту охорони праці. Це демонструє високий рівень розвитку підприємства, його благонадійність, що в свою чергу є певною гарантією для Замовника, що для надання послуг, що є предметом закупівлі, потенційними учасниками будуть використовуватися якісні тонери.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає правових підстав для задоволення Вашої вимоги та наголошує , що в своїй діяльності неухильно дотримується принципів закупівель згідно чинного законодавства, сприяє забезпеченню ефективного та прозорого здійснення закупівель, а також покращенню та удосконаленню співпраці у сфері публічних закупівель, цим самим сприяючи розвитку професіоналізації в даній сфері.
Статус вимоги:
Відхилено