Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту медичного, хірургічного та лабораторного обладнання

Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "Львівський обласний клінічний Перинатальний центр" Вимога про усунення порушень законодавства про публічні закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-26-008868-a Замовником Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради " Львівський обласний клінічний перинатальний центр" оприлюднено інформацію про проведення відкритих торгів на закупівлю послуг через систему електронних торгів за «50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (CPV) (Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту медичного, хірургічного та лабораторного обладнання)» Додатком 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділом 1 документації встановлено вимогу про наявність в учасника спеціалістів інженерів, які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копії дипломів). Вказана вимога спрямована на зменшення або усунення конкуренції між учасниками та є незаконною. Крім того, чинне законодавство не передбачає конкретної спеціальності, та в даному випадку повної вищої освіти за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка для надання послуг з ремонту і технічного обслуговування медичного обладнання. Також Додатком 1 " ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ", Розділом 1 документації встановлено вимогу наявність в учасника працівників, які пройшли навчання з електробезпеки для виконання спеціальних видів робіт (надати копії посвідчень). Вказана вимога є незаконною, так як дане навчання стосується працівників які здійснюють роботи з технічної експлуатації об’єктів електроенергетики. Додатком 1 вже встановлено вимогу наявність в учасника працівників, які пройшли навчання з електробезпеки (надати копії посвідчень), якої достатньо для надання послуг з ремонту і технічного обслуговування медичного обладнання. Отже, вищезгадані встановлені замовником вимоги, є завідомо дискримінуючими та спрямовані на зменшення або усунення конкуренції між учасниками торгів. Найважливішими принципами публічних закупівель ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи недискримінації учасників та запобігання корупційним діям та зловживанням. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного вище, з метою забезпечення конкуренції між учасниками та запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо : Внести зміни до документації, а саме: Вилучити з Додатку 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділ 1, вимогу про наявність в учасника спеціалістів інженерів, які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копії дипломів).; та вимогу про наявність в учасника працівників, які пройшли навчання з електробезпеки для виконання спеціальних видів робіт (надати копії посвідчень). В свою чергу повідомляємо, що Додаток 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділ 1 не відображає повного опису до кваліфікації учасників, так як заявлене обладнання потребує кваліфікованого технічного обслуговування. При наданні заявлених робіт необхідно мати відповідне обладнання, кваліфікований персонал та відповідні дозвільні документи, у зв’язки з тим прошу змінити кваліфікаційні критерії для унеможливлення участі в закупівлі некваліфікованих учасників, так як дана робота є відповідальною та у разі участі некваліфікованих учасників може потягти за собою шкоду здоров’ю працівників лікарні та пацієнтів, в даному випадку новонароджених. Прошу Додаток 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділ 1 доповнити наступними кваліфікаційними критеріями: Наявність в учасника дозволу на право виконувати: випробування посудин що працюють під тиском 0,05 Мпа. (згідно статті 21 Закону України «Про охорону праці») (надати копіїю дозволу). Оскільки у переліку на технічне обслуговування присутні стерилізатори парові, а у паспорті на парові стерилізатори будь якої моделі після проведення ремонту необхідно проводити випробовування даного обладнання. А для учасника який має намір брати участь у даній закупівлі необхідно мати дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки а саме виконувати випробування даного обладнання. Наявність в учасника ліцензії на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання відповідно до медичного обладнання замовника (надати копіїю ліцензії). Наявність в учасника декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, для проведення дозиметричного контролю. (надати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) Наявність в учасника лабораторії на території Львова або Львівської області для проведення замірів вихідних параметрів обладнання, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» з відповідною галуззю вимірювальних можливостей (надати копію свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимірювальної лабораторії учасника) Також для кваліфікованого технічного обслуговування: наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні рентген апаратів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання для роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по ремонту парових стерилізаторів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які які є фахівцями з неруйнівного контролю (надати копії сертифіката фахівця та кваліфікаційного посвідчення); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні моніторів пацієнта на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні електрокардіографів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні узд апаратів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні апаратів штучної вентиляції легень на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні наркозних апаратів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); На підставі викладеного вище, з метою унеможливлення участі в закупівлі некваліфікованих учасників, вимагаємо : Доповнити Додаток 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділ 1 вимогами, а саме: Наявність в учасник дозволу на право виконувати: випробування посудин що працюють під тиском 0,05 Мпа. (надати копіїю дозволу) Наявність в учасника ліцензії на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання відповідно до медичного обладнання замовника (надати копіїю ліцензії). Наявність в учасника декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, для проведення дозиметричного контролю. (надати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) Наявність в учасника лабораторії на території Львова або Львівської області для проведення замірів вихідних параметрів обладнання, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» з відповідною галуззю вимірювальних можливостей (надати копію свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимірювальної лабораторії учасника) Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по ремонту парових стерилізаторів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні моніторів пацієнта на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні електрокардіографів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні узд апаратів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні апаратів штучної вентиляції легень на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання по технічному обслуговуванні наркозних апаратів на заводах виробника (надати копії свідоцтва, сертифікатів або інших документів, виданих виробниками обладнання); Якщо у замовника є особливі вимоги для надання кваліфікованого технічного обслуговування, будь ласка чітко вкажіть такі вимоги у Додатку 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА", Розділ 1.