• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Передача стороннім організаціям промислових відходів ІV класу небезпеки для подальшої їх утилізації

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: зазначено у файлі «ВИМОГИ до предмета закупівлі»

Торги не відбулися

64 681.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 646.81 UAH
Період оскарження: 26.02.2021 14:52 - 04.03.2021 13:00
Вимога
Залишено без розгляду

Про дискваліфікацію учасника

Номер: 2513a3cbf9db4c6bb87240db823449a7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-26-006900-a.b1
Назва: Про дискваліфікацію учасника
Вимога:
Ознайомившись з протоколом розгляду тендерних пропозиція №627 від 17 березня 2021 року, щодо встановленого: учасником надано копію договору з субпідрядною організацією для виконання послуг з перевезення відходів, що не є чинним на весь період надання послуг по даній закупівлі (вимога абзацу 4 пп. «д» п.6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі). ТОВ НВП “КОР-МЕТ” має ліцензію з перевезення небезпечних відходів, виданої згідно наказу Укртрансбезпеки №781 від 24.09.2018 р. та самостійно здійснює перевезення небезпечних вантажів орендованими транспортними засобами. Субпідрядні організації, які залучалися до закупівлі, не для перевезення небезпечних вантажів, а для здійснення безпосередньо утилізації відходів, адже ТОВ НВП “КОР-МЕТ” згідно Ліцензії серії АЕ № 460714, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України має повноваження на збирання, перевезення та зберігання небезпечних відходів. Вимога абзацу 4 пп. «д» п.6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі стосувалася тільки субпірядних організацій, які залучаються для виконання послуг з перевезення відходів. Тому цей пункт дискваліфікації є недоречним. Щодо того, що не надано документ, що підтверджує наявність досвіду надання аналогічних послуг шляхом надання копії 1-го аналогічного договору відповідно до предмету закупівлі за останні три роки (вимога абзацу 3 пп. «д» п.6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі): ТОВ НВП “КОР-МЕТ” надав у складі своєї тендерної пропозиції 2 листа відгуки від контрагентів та акти надання послуг від цих 2х контрагентів. ТОВ НВП “КОР-МЕТ” повідомляє про те, що договори з цими підприємствами укладені у 2018 році та у 2020 році з умовами конфеденційності та не розголошення тексту данних договорів. Тому ТОВ НВП “КОР-МЕТ” не надав данні копії договорів до складу тендерної пропозиції. Виконання данних договорів підтверджується іншими наданими документами до складу тендерної пропозиції. Підсумовуючи вищенаведене, ТОВ НВП “КОР-МЕТ” вимагає відминити рішення о дискваліфікації учасника та визнати його переможцем закупівлі UA-2021-02-26-006900-a.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на вимогу 1: Метою надання послуг процедури закупівлі є передача промислових відходів ІV класу небезпеки стороннім організаціям для подальшої їх утилізації способом, що відповідає вимогам екологічної безпеки та мінімізує негативний вплив відходів на навколишнє природне середовище. Перелік всіх видів відходів ІV класу небезпеки, які КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" планує передавати спеціалізованим організаціям зазначений в п. 3. «Обсяги надання послуг» Вимоги до предмета закупівлі. Відповідно до вимог пункту 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» учасникам процедури закупівлі необхідно надати документально підтверджену інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Під час розгляду пропозиції Учасника ТОВ НВП “КОР-МЕТ” було встановлено, що він має ліцензію з перевезення небезпечних відходів відповідно до наказу Укртрансбезпеки від 24.09.2018 р. №781 та самостійно здійснює перевезення небезпечних вантажів орендованими транспортними засобами відповідно до Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на збирання, перевезення та зберігання небезпечних відходів (серія АЕ № 460714). Учасник процедури закупівлі, ТОВ НВП “КОР-МЕТ” надав копію договору з субпідрядною організацією ТОВ "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" на передачу, зберігання, оброблення утилізації відходів 4 класу небезпеки від 14.02.2018 №14/02/18 У2 та додаткову угоду №3 до цього Договору, яка є не чинною на весь період надання послуг до 31.05.2021р, що не відповідає абзацу 4 пп. «д» п. 6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі, а саме: «Учасник повинен надати в своїй пропозиції наступні документи, що підтверджують його кваліфікацію і надати інформацію про залучення субпідрядних організацій для виконання послуг з перевезення відходів. У разі залучення субпідрядних організацій для виконання послуг з перевезення відходів надати копію відповідного договору, чинного на період надання послуг». Всі інші субпідрядні організації, які залучаються до надання послуг займаються утилізацією відходів 1-3 класів небезпеки, що не відповідає предмету закупівлі. Відповідь на вимогу 2: Відповідно до пункту 3 абзацу 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: для передачі промислових відходів ІV класу небезпеки стороннім організаціям для подальшої їх утилізації способом, що відповідає вимогам екологічної безпеки та мінімізує негативний вплив відходів на навколишнє природне середовище. Під час проведення аналізу пропозицій відповідності Учасника вимогам кваліфікаційних критеріїв закупівлі послуги не було надано копії договору, а також листа із зазначенням, що інформація є конфіденційною. Учасником закупівлі надано 2 відгуки: від ТОВ "Кнауф Гіпс Донбас" від 13.10.2020 №1274 з переліком відходів 1-3 класів небезпеки та ТОВ "ЦУКОРАГРОПРОМ" від 05.11.2020 №726 з посиланням на договір, який не прикріплений до загального пакету документів на закупівлю послуг в пропозиції Учасника, що суперечить абзацу 3 пп. «д» п.6 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі, а саме: «Учасник повинен надати в своїй пропозиції наступні документи, що підтверджують його кваліфікацію і підтвердити наявність досвіду надання аналогічних послуг шляхом надання копії 1-го аналогічного договору відповідно до предмету закупівлі за останні три роки, та підтвердити його виконання актом наданих послуг та відгуком від Замовника». З огляду на вищезазначене і відповідно до Протоколу рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 17.03.2021 № 627, Замовник в рамках даної закупівлі встановив кваліфікаційні вимоги до Учасників виключно із дотриманням вимог чинного законодавства України.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.03.2021 11:08