0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250404 Варва – Хукалівка – Поділ на ділянці км 0+000 – км 41+900 (ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)

1. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. 2. Інформація про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначена у п. 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації.

Завершена

24 960 335.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 125 000.00 UAH
Період оскарження: 26.02.2021 14:22 - 08.04.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційні вимоги

Номер: ffea049cc8f74f29a35c3af1cbc9bc7a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-26-003199-b.a1
Назва: дискримінаційні вимоги
Вимога:
Вимагаємо прибрати з п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" абз. 5 вираз - "Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок", оскільки вважаємо це дискримінаційною умовою для Учасника. Замовником і без цієї умови розміщено вимогу підтвердити наявність грошового покриття на рахунку покриття в банківській установі з видачею останнім довідки. Само по собі грошове покриття передбачає списання грошових коштів на рахунок покриття і не важливо з якого рахунку Учасника це відбувається. Банківська установа, видаючи банківську гарантію, приймає обов'язки виплатити Замовнику суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин вказаних в п. 3 Умови повернення чи неповернення тендерного забезпечення Розділу "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" і цього достатньо. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» від 17.08.2020 № 1572 визначено, що при закупівлі робіт з будівництва автомобільних доріг аналогічним за предметом закупівлі договором може вважатися договір на поточний середній ремонт. Який містить виконання видів робіт, що подібні основним (ключовим) видам робіт, передбаченим предметом закупівлі та рекомендується, щоб замовник в тендерній документації зазначав перелік основних (ключових) видів робіт. В зв'язку з цим вимагаємо вилучити з Додатку 2 пункту 3 підтвердження виконання робіт з: 1. Влаштування однобічного металевого бар'єрного огородження – 362 м; 2. Встановлення напрямних пластикових стовпчиків – 41 шт.; 3. Установлення дорожніх знаків – 109 шт. так як це є не основні види робіт по об'єкту на який проводиться дана закупівля.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 29.03.2021 18:08
Вирішення: Розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне. 1. Щодо умов надання забезпечення тендерної пропозиції. Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затверджене Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639 чітко передбачає, що списання коштів в національній або іноземних валютах для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії здійснюються з ПОТОЧНОГО рахунку принципала, про що вказується в заяві про надання гарантії (пункт 20 вказаного Положення). За таких умов зауваження, що "неважливо з якого рахунку Учасника це відбувається" не відповідає діючому законодавству. Натомість вимогою тендерної документації передбачається заборона надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів НА депозитний рахунок. Відповідно до Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 5 квітня 2001 року № 2346-III: «7.1.1. Вкладний (депозитний) рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів, що ПЕРЕДАЮТЬСЯ клієнтом БАНКУ В УПРАВЛІННЯ на встановлений строк та під визначений процент (дохід) відповідно до умов договору. 7.1.2. Поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів і ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКОВО-КАСОВИХ ОПЕРАЦІЙ за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України." Зважаючи на таке визначення поточного та депозитного рахунку ці рахунки є різними за своєю природою і умова, що кошти на депозитному рахунку фактично передані банку в управління і банк відповідно вправі встановлювати певні умови щодо повернення коштів з рахунку, може ускладнити та навіть унеможливити отримання забезпечення у разі порушення зобов'язань. За таких умов вважаємо, що абзац 5 пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" не містить дискримінаційної умови для будь кого з учасників, оскільки цілком узгоджується з діючим законодавством. 2. Щодо встановлення умови певних обсягів виконання робіт за аналогічним договором. Абзац 3 пункту 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) надає право замовнику встановити такий кваліфікаційний критерій як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів за предметом закупівлі договору (договорів), однак не містить жодних визначень чи обмежень щодо поняття «аналогічний договір». Мінекономіки є Уповноваженим органом, однією з функцій якого є регулювання державної політики у сфері закупівель, офіційною позицією якого є те, що перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», визначається замовником САМОСТІЙНО, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затвердженими Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 №1572 (далі – Рекомендаційна методологія) визначено, що Замовникам закупівель у сфері дорожнього господарства при визначенні кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів рекомендовано в тендерній документації зазначати перелік основних (ключових) робіт (пункт 16 розділу IV Рекомендаційної методології). Окрім того, пунктом 4 розділу ІІІ Рекомендаційної методології рекомендовано формувати вимоги до предмета закупівлі та кваліфікації учасників НА ПІДСТАВІ ПРОЄКТНО-КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та діючих будівельних норм зокрема, ВІДОМОСТЕЙ ОБСЯГІВ РОБІТ та відомостей ресурсів.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.04.2021 19:01
Скарга
Відхилено

неправомірне рішення Замовника

Номер: 6b371e6a255749a68f3ac917598c984d
Пов'язана прекваліфікація: ТОВ "ІНЕЙТС"
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-26-003199-b.a2
Назва: неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Скарга на протиправне рішення Замовника закупівлі, що порушує право її Учасника на участь у відкритих торгах
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.05.2021 16:35
Дата розгляду скарги: 27.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.05.2021 18:35
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.06.2021 19:40
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ "ІНЕЙТС", Харченко Анатолій 380675502401 ineyst@ukr.net