Код ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона майна на Об’єкті КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» з реагуванням наряду охорони та обслуговування сигналізації).

Звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель PROZORRO (Ідентифікатор закупівлі UA-2017-05-13-000036-b) Комунальним підприємством "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради було оголошено закупівлю на охоронні послуги. Додатком №2 тендерної документації встановлена кваліфікаційна вимога щодо надання учасниками сертифікату відповідності Міністерства внутрішніх справ України на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле- (відео) систем на об’єктах категорій А, Б, В (надалі - Сертифікат). Даний пункт тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмету закупівлі. Вважаємо, що тендерна документація може містити інформацію лише відповідно до вимог законодавства. На підставі вищенаведеного, керуючись ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення з приводу наступних питань: 1 - яким нормативно правовим актом передбачена видача вищезгаданого Сертифікату? 2 - який орган та на підставі яких дозвільних документів видає вищезгаданий Сертифікат? 3- чи є обов'язковою процедура сертифікації та оформлення вищезгаданого Сертифікату для суб’єктів охоронної діяльності приватної форми власності? Просимо відповіді на порушені питання обґрунтувати посиланням на конкретні пункти та статті відповідних нормативно-правових актів. Про результати розгляду звернення просимо повідомити ТОВ «ОХОРОНА «РЕСПЕКТ».

звернення за роз'ясненням

Кваліфікаційні вимоги (додаток 2) вимагають від учасників закупівлі наявність сертифікату відповідності МВС України на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле-(відео) систем на об’єктах категорій А, Б, В. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (№ 222-VIII) регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності. Стаття 7 вказаного закону визначає види господарської діяльності які підлягають ліцензуванню. Відповідно до п. 30 ст. 7 вказаного закону ліцензуванню підлягає охоронна діяльність. Стаття 5 Закону України «Про охоронну діяльність» (№ 4616-VI) визначає що суб'єкт охоронної діяльності на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії надає такі охоронні послуги: 1) охорона майна громадян; 2) охорона майна юридичних осіб; 3) охорона фізичних осіб. Відповідно до ст. 6 вказаного Закону охоронна діяльність забезпечується у тому числі і використанням пунктів централізованого спостереження та технічних засобів охорони. Вказані нормативні акти не містять норм та положень щодо сертифікації послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле-(відео) систем на об’єктах категорій А, Б, В. Наказом Держспоживстандарту України від 10 квітня 1997 року № 191 (зареєстровані Мінюстом України 8 серпня 1997 року за № 298/2102) затверджені Правила обов'язкової сертифікації технічних засобів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації, які вимагають наявність сертифікатів відповідності виключно на технічні засоби охоронної та охоронно-пожежної сигналізації а не на роботи щодо проектування та їх монтажу.

Кваліфікаційні вимоги (додаток 2) вимагають від учасників закупівлі наявність сертифікату відповідності МВС України на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле-(відео) систем на об’єктах категорій А, Б, В. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (№ 222-VIII) регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності. Стаття 7 вказаного закону визначає види господарської діяльності які підлягають ліцензуванню. Відповідно до п. 30 ст. 7 вказаного закону ліцензуванню підлягає охоронна діяльність. Стаття 5 Закону України «Про охоронну діяльність» (№ 4616-VI) визначає що суб'єкт охоронної діяльності на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії надає такі охоронні послуги: 1) охорона майна громадян; 2) охорона майна юридичних осіб; 3) охорона фізичних осіб. Відповідно до ст. 6 вказаного Закону охоронна діяльність забезпечується у тому числі і використанням пунктів централізованого спостереження та технічних засобів охорони. Вказані нормативні акти не містять норм та положень щодо сертифікації послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле-(відео) систем на об’єктах категорій А, Б, В. Наказом Держспоживстандарту України від 10 квітня 1997 року № 191 (зареєстровані Мінюстом України 8 серпня 1997 року за № 298/2102) затверджені Правила обов'язкової сертифікації технічних засобів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації, які вимагають наявність сертифікатів відповідності виключно на технічні засоби охоронної та охоронно-пожежної сигналізації а не на роботи щодо проектування та їх монтажу. Жодн