-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Система пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, евакуаційного освітлення та відокремлених протипожежних дверей на об’єкті: КУ «ТЦ СО у Тернівському районі» Криворізької міської ради за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Доватора, 1Б
Завершена
270 630.13
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 353.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 353.15 UAH
Період оскарження:
25.02.2021 14:28 - 09.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
про неправомірні дії Замовника
Номер:
478be414fa3a48c48976f6d6139aa9eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-25-005150-a.a2
Назва:
про неправомірні дії Замовника
Скарга:
За результатами розгляду пропозиції Учасника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника (протокол розгляду тендерних пропозицій № 10 від 19.03.2021)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на протокол ТК Терцентра Тернівського рай.pdf 28.03.2021 14:39
- Рішення від 31.03.2021 № 6512 (+лист Замовнику).pdf 31.03.2021 21:40
- інформація про перенесення розгляду скарги від 09.04.2021 № 5781.pdf 12.04.2021 13:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.04.2021 № 8714.pdf 22.04.2021 21:08
- Рішення від 21.04.2021 № 8714.pdf 26.04.2021 21:36
- Інформація на запит.pdf 05.04.2021 11:02
- Паспорт і ІПН.pdf 05.04.2021 11:02
- Інформація на запит.doc 05.04.2021 11:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.03.2021 14:47
Дата розгляду скарги:
09.04.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.03.2021 21:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.04.2021 21:36
Дата виконання рішення Замовником:
27.04.2021 14:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комунальною установою "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у Тернівському районі" Криворізької міської ради виконано Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8714-р/пк-пз від 21.04.2021 про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Колібабчук Світлани Володимирівни за процедурою закупівлі — Система пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, евакуаційного освітлення та відокремлених протипожежних дверей на об’єкті: КУ «ТЦ СО у Тернівському районі» Криворізької міської ради за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Доватора, 1Б, код 45310000-3 - Електромонтажні роботи за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-02-25-005150-a.
Вимога
Є відповідь
Вимога на протокольне рішення замовника
Номер:
bf557f2c6783487cb3b19fe50b8db839
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-25-005150-a.c1
Назва:
Вимога на протокольне рішення замовника
Вимога:
Голові тендерного комітету
Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у Тернівському районі Криворізької міської ради"
Вимога
на протокольне рішення №10 від 19.03.2021р. Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у Тернівському районі "Криворізької міської ради" щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Колібабчук С.В. по закупівлі UA-2021-02-25-005150-a
Здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Пункт 1 частини 1 ст. 31 Закону регламентує, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону.
Протоколом засідання тендерного комітету по КУ "Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у Тернівському районі "Криворізької міської ради" № 10 від 19.03.2021 було відхилено пропозицію ФОП Колібабчук С.В. посилаючись на ч. 3 ст. 22 Закону, а саме на вимогу тендерного завдання:
Додаток 1, розділ 4. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)», підпункт «Інші документи від Учасника»
1 Для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців:
- довідка/картка про присвоєння ідентифікаційного коду або у разі відсутності довідки/картки про присвоєння ідентифікаційного коду з релігійних переконань, надати сторінку паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу.
та
- паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або паспорт (обидві сторони), якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або інший документ, передбачений статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами).
Причина відхилення тендерної пропозиції ФОП Колібабчук С.В. – відсутність 4-6 сторінок паспорту громадянина України у формі книжечки.
Оскільки, зазначені сторінки паспорта не мають жодної інформативності (вони пусті), а вся необхідна інформація міститься на сторінках 1,2,10,11, які було додано в складі тендерної пропозиції (сканкопія паспорту додається), вважаю протокольне рішення замовника поспішним рішенням, а відхилення пропозиції безпідставним.
З огляду на викладене, прошу розглянути дану вимогу та вжити відповідних заходів спрямованих на усунення безпідставного відхилення тендерної пропозиції ФОП Колібабчук С.В. протягом доби з моменту оприлюднення даної вимоги в системі Прозорро. В іншому випадку, буду змушена звернутись до органу оскарження - Антимонопольного комітету України з метою відновлення порушених прав та інтересів ФОП Колібабчук С.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- Паспорт.pdf 19.03.2021 17:58
- Вимога на протокольне рішення замовника.pdf 19.03.2021 17:58
Дата подачі:
19.03.2021 17:59
Вирішення:
Доброго дня. Шановний Учаснику, в першу чергу звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) чітко встановлений строк для надання замовником додаткової інформації на вимогу учасника, тендерна пропозиція якого відхилена, а саме: не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Статтею 22 Закону встановлено перелік відомостей, які повинні знаходитися в тендерній документації. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації пунктом 1 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником, зокрема, для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців, в тому числі, паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або паспорт (обидві сторони), якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або інший документ, передбачений статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами).
Слід зазначити, що тендерною документацією не передбачено можливості надання учасником лише заповнених сторінок паспорту.
Враховуючи, що у складі тендерної пропозиції ФОП Колібабчук С.В. відсутні 4-6 сторінки паспорту, що не відповідає зазначеним вимогам в цій частині, тому тендерна пропозиція була відхилена правомірно.
Крім цього, Ви можете ознайомитись з позицією органу оскарження щодо цього питання, яке висвітлене, зокрема, в рішенні органу оскарження за процедурою закупівлі № UA-2018-06-12-000161-a.
Статус вимоги:
Відхилено