• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Причіп тракторний самоскидний 2ПТС-4,5 (або еквівалент)

Завершена

330 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 650.00 UAH
Період оскарження: 25.02.2021 11:11 - 09.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

щодо нехтування замовником нормами Закону України "Про публічні закупівлі", що призвело до неправомірного визначення переможця закупівлі

Номер: 4b6db9a6172445a49b73bf31fe90733d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-25-003669-b.c1
Назва: щодо нехтування замовником нормами Закону України "Про публічні закупівлі", що призвело до неправомірного визначення переможця закупівлі
Вимога:
Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме ч.4 встановлено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Ч.2 ст. 22 Закону зазначає, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Ст. 26 Закону передбачає порядок подання тендерних пропозицій, а саме ч.1 «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації». Вищевказаною статтею зазначаються «інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником)». Саме такі критерії оцінки й було встановлено замовником у його тендерній документації, а саме надання у складі тендерної пропозиції відповідної інформації. Так, розділом 3 Тендерної документації замовника «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тобто вимагається завантаження й інших документів, що вимагаються замовником. Так, замовник вимагає надати (п. 3.2 Зміст тендерної пропозиції пп 3.2.1) з метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі своєї пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю, а у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою-підприємцем-лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" відповідна інформаційна довідка та лист-підтвердження НЕ НАДАНО у складі тендерної пропозиції. Цим же пп.3.2.1 зазначено, що витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, не відшкодовуються замовником (в тому числі у разі відміни торгів чи визнанні торгів такими, що не відбулися). НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ЗГОДИ З УМОВАМИ ЦЬОГО АБЗАЦУ УЧАСНИКОМ НАДАЄТЬСЯ ДОВІДКА. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" відповідна довідка НЕ НАДАНА у складі тендерної пропозиції. Пп 3.2.6 замовником встановлено, ціна тендерної пропозиції Учасника повинна бути розрахована відповідно до вимог чинного законодавства та включати всі витрати, податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені (ПОДАТИ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ). Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" такий гарантійний лист НЕ НАДАНО у складі тендерної пропозиції. П. 3.8 встановлено, що учасники процедури закупівлі ПОВИННІ НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЙ РЕЄСТР поданих ними згідно додатку 2 документів та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 2. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" такий реєстр НЕ НАДАНО у складі тендерної пропозиції. Цим же п 3.8 встановлено, що учасники при підготовці пропозиції повинні враховувати заходи щодо захисту довкілля, ПРО ЩО НАДАЄТЬСЯ ДОВІДКА З ВІДПОВІДНИМИ ГАРАНТІЯМИ. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" такий гарантійний лист НЕ НАДАНО у складі тендерної пропозиції. П. 5.2 встановлено, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. ДОСТОВІРНІСТЬ НАДАНОЇ ІНФОРМАЦІЇ УЧАСНИК ПІДТВЕРДЖУЄ ШЛЯХОМ НАДАННЯ ДОВІДКИ, СКЛАДЕНІЙ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, У СКЛАДІ СВОЄЇ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" така довідка НЕ НАДАНА у складі тендерної пропозиції. П.5.3 встановлено, що замовник відмовляє в участі учасникам, до яких застосовано санкції щодо здійснення публічних закупівель у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб'єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції. У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ НАДАЄТЬСЯ ДОКУМЕНТ ДОВІЛЬНОЇ ФОРМИ ПРО ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ ЗАСТОСУВАННЯ ДО УЧАСНИКА НИЖЧЕНАВЕДЕНОГО САНКЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА. Переможцем торгів ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС" така довідка НЕ НАДАНА у складі тендерної пропозиції. Нехтуючи вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами своєї тендерної документації замовник не об’єктивно та не сумлінно оцінив пропозицію учасника ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС", що призвело до порушення фундаментального принципу здійснення закупівель – недискримінація інших учасників та рівне ставлення до них. Такі дії замовника призвели до неправомірного визначення переможця закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав інших учасників закупівлі, чиї пропозиції повністю відповідають вимогам тендерної документації. З урахуванням викледеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "ОРІХІВ РЕМОНТ - СЕРВІС". Наявність порушених прав також обґрунтовується тим фактом, що скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того скаржник є реальним виробником предмету закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу (скаргу) від 25.03.2021 року (ID: UA-2021-02-25-003669-b.c1) щодо оскарження визначення переможця у процедурі закупівлі повідомляємо наступне: відповідно норм Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) , а саме п.4 ст.33 «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення». За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Оріхів ремонт–сервіс» тендерним комітетом підприємства було встановлено що основна інформація, котра вимагалась згідно умов тендерної документації була надана, недостовірну інформацію, що може змінити результати процедури закупівлі не було виявлено, забезпечення тендерної пропозиції не вимагалося. Тендерна пропозиція учасника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно умов тендерної документації п 5.1 «Критерієм оцінки є лише ціна тендерної пропозиції: 100%». В результаті аналізу пропозиції переможця ТОВ «Оріхів ремонт –сервіс» було встановлено що його пропозиція є найбільш економічно вигідною. Додатково повідомляємо що відповідно до ст. 18 Закону, у разі незгоди з будь-яким рішенням тендерного комітету підприємства Ви маєте право звернутися до органу оскарження з відповідною скаргою.
Статус вимоги: Не задоволено