Масло вершкове (код за ДК 021:2015 - 15530000-2 - Вершкове масло)

Голові тендерного комітету Комунального закладу Хмельницької обласної ради «Дунаєвецький психоневрологічний інтернат» Огородніку А. Ю. ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства про здійснення публічних закупівель Комунальним закладом Хмельницької обласної ради «Дунаєвецький психоневрологічний інтернат» (далі – Замовник) оголошено процедуру закупівлі товарів за ДК 021:2015 - 15530000-2 - Вершкове масло, за ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-24-004066-a. Приватне акціонерне товариство «Хмельницька маслосирбаза» (далі – Учасник) взяло участь у процедурі закупівлі товарів та вважає, що учасника ТОВ «Віньковецький сирзавод» незаконно визнано переможцем процедури закупівлі, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам законодавства та тендерної документації Замовника. Відповідно до загальних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № № 922-VIII (далі – Закон), метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Також необхідно врахувати норми ст. 5 Закону, а саме те, що принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням та інше. Звертаємо увагу Замовника, що Протокол засідання тендерного комітету Комунального закладу Хмельницької обласної ради «Дунаєвецький психоневрологічний інтернат» про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю Масло вершкове ( код за ДК 021:2015 - 15530000-2 - Вершкове масло) та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 18 березня 2021 року є незаконним оскільки виданий з порушенням вимог законодавства, тому що документи ТОВ «Віньковецький сирзавод» надані для участі у процедурі закупівлі не відповідають вимогам тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 24.02.2021 року ( далі - Тендерна документація) та Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин: 1. Відповідно до п. 3.1.1 Розділу ІІІ Тендерної документації: Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, в разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція). Учасник ТОВ «Віньковецький сирзавод» надав копію статуту, в редакції від 23 лютого 2021 року. Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Віньковецький сирзавод» відсутній сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), який вимагається. Учасник надав опис документів, що надаються заявником для проведення державної реєстрації, хоча вимогами Тендерної документації не було надано альтернативного документа, що надається замість вищевказаного листа учасника. Відповідно до п. 3.5.12. Тендерної документації, в разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів. Учасник ТОВ «Віньковецький сир завод не надав у складі тендерної пропозиції довідку про неможливість подання такого документу. Таким чином, ТОВ «Віньковецький сирзавод» недотримався вимоги, закріпленої у п. 3.1.1 Розділу ІІІ Тендерної документації: Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, що свідчить про невідповідність вимогам Тендерної документації. 2. Відповідно до п. 5.1.7 Тендерної документації, Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом. Учасник ТОВ «Віньковецький сирзавод» не надав у складі тендерної пропозиції довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. Відповідно до п. 5.1.7 Тендерної документації, у разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом. Таким чином, відповідно до положень, закріплених у тендерній документації, пропозиція учасника ТОВ «Віньковецький сирзавод» не відповідає вимогам встановленим Замовником та тендерній документації та підлягає відхиленню. На підставі вищевикладеного, ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» вимагає: 1. Протокол засідання тендерного комітету Комунального закладу Хмельницької обласної ради «Дунаєвецький психоневрологічний інтернат» про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю Масло вершкове ( код за ДК 021:2015 - 15530000-2 - Вершкове масло) та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 18 березня 2021 року 2. Усунути порушення законодавства про здійснення публічних закупівель. Директор ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза С.О. Сакін