• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з охорони

Завершена

2 622 675.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 200.00 UAH
Період оскарження: 24.02.2021 09:32 - 08.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

порушення умов закупівлі

Номер: b3f96610023c46768bb5019a09e1e250
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-24-000406-a.c2
Назва: порушення умов закупівлі
Вимога:
неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Головне управління ДПС у м. Києві розглянуло вашу вимогу щодо відхилення пропозиції ПП «Шериф-захист» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та повідомляє наступне. В частині 1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено, що «Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником». У п. 13 Форми «Тендерна пропозиція» (вих. № 03 від 10.03.2021 р.) ПП «Шериф-захист» зазначив: «Вартість тендерної пропозиції складає 2010412,80 грн (два мільйони десять тисяч чотириста дванадцять гривень вісімдесят копійок) з ПДВ, у т.ч. ПДВ 335068,80 грн (триста тридцять п’ять тисяч шістдесят вісім гривень вісімдесят копійок)» тобто надав загальну суму, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника. Аналогічно надана цінова пропозиція за результатами редукціону. Також учасником надано: Гарантійний лист (вих. № 14 від 10.03.2021 р.) про те, що «приватне підприємство «Шериф-Захист» надає гарантії можливості надання послуг по предмету закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів» та Довідку про те, що учасник процедури закупівлі не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (вих. № 17/12 від 10.03.2021 р.). Тому Замовником прийнято рішення, що тендерна пропозиція ПП «Шериф-захист» відповідає вимогам тендерної документації. Одночасно повідомляємо, що у вимогах тендерної документації Замовником не вимагалося надання розрахунків складових частин тендерної пропозиції, до яких відносяться заробітна плата, обов’язкові податки і збори. Відповідно до ст.31 Закону України від 24.09.1995 № 108/95-ВР «Про оплату праці» зі змінами та доповненнями, якщо нарахована заробітна плата працівника, який виконав місячну норму праці, є нижчою за законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, роботодавець проводить доплату до рівня мінімальної заробітної плати, яка виплачується щомісячно одночасно з виплатою заробітної плати. Органи виконавчої влади, до яких відноситься Головне управління ДПС у м. Києві, здійснюють свої повноваження щодо суб’єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України та Положенням про орган виконавчої влади. Незаконне втручання посадових осіб органів державної влади у господарську діяльність суб’єктів господарювання забороняється.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Є відповідь

Оскарження дискваліфікації

Номер: 539b390955844440bc5365359ee5d27c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-24-000406-a.c1
Назва: Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Оскарження дискваліфікації
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Головне управління ДПС у м. Києві розглянуло ваше оскарження дискваліфікації та повідомляє наступне. Стосовно відсутності працівників. Організація, яка надає ліцензійні послуги, повинна проводити свою діяльність відповідно до вимог ліцензійних умов. Так у п. 15 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності (далі – Ліцензійні умови), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2015 № 960 передбачено: «Охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності…». Замовник у вимогах Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації пунктом 2 передбачив: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження інформації про відповідність Учасника даній вимозі у п.2.1 було передбачено надання інформаційної довідки про наявність працівників суб’єкта охоронної діяльності, які досягли 18-річного віку відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи на посадах, безпосередньо пов’язаних з організацією та здійсненням охорони, відповідають вимогам п.17 Ліцензійних умов. Наявність – це фактична кількість на даний момент (Академічний тлумачний словник). Товариство з обмеженою відповідальністю «Служба безпеки Антитерор» (код за ЄДРПОУ 39706374) у складі тендерної пропозиції надало довідку від 11.03.2021 № 06 Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у загальній кількості 53 особи, з яких 49 охоронники. Однак, згідно інформаційного ресурсу ДПС України у грудні 2020 року на підприємстві отримували заробітну плату 7 осіб (директор та 6 охоронників); особи, які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру, були відсутні, а протягом 2021 року повідомлень про прийняття на роботу працівників підприємство не подавало. Крім того, ТОВ «СБ Антитерор» в оскарженні дискваліфікації самостійно підтверджує, що надано список осіб, що знаходяться в резерві підприємства та не є оформленими працівниками згідно чинного законодавства. При цьому, відповідно до наданої ТОВ «Служба безпеки Антитерор» (код за ЄДРПОУ 39706374) довідки від 11.03.2021 № 26 підприємство не планує залучати субпідрядника (субпідрядників) під час виконання робіт (надання послуг з предмету закупівлі). Також згідно п.2.2 Проєкту договору про надання Послуг з охорони послуги надаються ТОВ «Служба безпеки Антитерор» власними силами з використанням власної матеріально-технічної бази. Стосовно відсутності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Згідно наданої ТОВ «Служба безпеки Антитерор» довідки від 11.03.2021 № 03 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, підприємство повідомляє про наявність нового, справного та власного необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: бронежилетів, шоломів, газових балонів, рацій, мобільних телефонів, резинових палок та костюмів охоронців. Однак, згідно інформаційного ресурсу ДПС України ТОВ «Служба безпеки Антитерор» (код за ЄДРПОУ 39706374) придбання такого обладнання для матеріально-технічної бази відсутнє. Враховуючи вищевикладене , ТОВ «Служба безпеки Антитерор» (код за ЄДРПОУ 39706374) в тендерній пропозиції надало недостовірну інформацію. Таким чином, відповідно до п.15 ст.29: «у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Статус вимоги: Не задоволено