поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя (через м.Кременчук) на ділянці км 109+600-км 120+800, Черкаська область

Скарга на рішення Замовника

У зв'язку з неточностями допущеними при складанні технічного завдання, вимагаємо перенести строк подання тендерних пропозицій!

5. По п.12 п.18. Чи обов′язкова технологія ресайклювання ресайклером ,чи можлива заміна змішування шару регенерації в установці?

1. При виконанні робіт в умовах руху по одній частині покриття, виникає необхідність влаштування повздовжнього шва суміжності, що є важливою складовою якості, та терміну придатності покриття (Не відображені об"єми робіт? ) 2. Яка насипна щільність продуктів фрезерування. 3. Надання гарантійних термінів експлуатації: • Згідно ВБН Г.-218-050-2001 Зміна 1 таблиці 2 , для другої категорії дороги, другої дорожнокліматичної зони міжремонтний термін при поточному середньому ремонті складає 5-6 років. Для надання гарантії за більшими термінами просимо Вас надати перспективну інтенсивність до 2027 року, фізико механічні властивості всіх шарів дорожнього одягу, коефіцієнт міцності та перспективне навантаження і за якими критеріями приймалось рішення посилення (ВБН В.2.3—218-186-2004) 4. Згідно відкоригованого технічного завдання: • Регенерація дорожнього покриття складає S= 104407 м2, а додатку 6 - Примітки п.9 S=11000Х8+ 9х200= 88000 +1800=89800 м2, при цьому виникає запитання, де правильні об′єми і на яку основу буде влаштований верхній шар. • Якщо площа регенерації 104407м2 то при довжині 11,2 км ширина складає 9,2м. Виникає запитанная технології регенерації, так як в тенічному завданні ідеться посилання на Групу 2-34 СОУ 45.2-00018112-035:2010 , де задіяний ресайклер Wirtgen wr-4200 робочою шириною 2,8 - 4,2м. При виконанні робіт на одній половині дороги, йому нехватає робочої ширини.

1. Армування шарів асфальтобетонного покриття із використанням геотекстильного матеріалу · Для опреділення типу армуючої сітки із геотекстильного матеріалу потрібно надати його фізико-механічні властивості · Яка норма розливу при влаштуванні геосітки. 2. При виконанні робіт в умовах руху по одній частині покриття, виникає необхідність влаштування повздовжнього шва суміжності, що є важливою складовою якості, та терміну придатності покриття (Не відображені об"єми робіт? 3. Яка насипна щільність продуктів фрезерування. 4. Надання гарантійних термінів експлуатації: · Згідно ВБН Г.-218-050-2001 Зміна 1 таблиці 2 , для другої категорії дороги, другої дорожнокліматичної зони міжремонтний термін при поточному середньому ремонті складає 5-6 років. Для надання гарантії за більшими термінами просимо Вас надати перспективну інтенсивність до 2027 року, фізикомеханічні властивості всіх шарів дорожнього одягу, перспективне навантаження і за якими критеріями приймалось рішення посилення (п 1.2 ВБН Г.-218-050-2001 п1.2 ), так як на інших ділянках км98+00-км109+600, км 109+600-120+800. змінена технологія виконання робіт з посиленням нижніх шарів покриття ресайклюванням 5. Якої форми власності підприємства можуть бути допущені для виконання робіт по встановленню опори СК-105-5 на лініях Обленерго, та просимо надати креслення виконання робіт

1. В п.7 технічного завдання передбачене вивезення буд.сміття на 15км. Це матеріал від демонтажу стовпчиків залізобетонних та бортового каменю? Яка вартість утилізації данного сміття? 2. В технічному завданні не відображена відстань перевезення металобрухту від розбирання тросового огородження.

Згідно п.1 Розділу 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» учасник має надати в складі тендерної документації інформацію про фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, а також надати транспортну схему з вказанням фактичної адреси виробництва асфальтобетонної суміші. Слід зазначити, що в атестаті на виробництво асфальтобетонних сумішей вказано фактичне місце розташування заводу на момент проведення його атестації. Оскільки сучасні асфальтобетонні заводи являються мобільними і їх конструкція дозволяє в короткі терміни провести їх перебазування, учасник тендеру розраховує, в разі перемоги на конкурсних торгах, перебазувати в короткі терміни асфальтобетонний завод в оптимальне для виконання робіт місце, визначене на етапі підготовки тендерної документації. Проте отримання атестату на асфальтобетонне виробництво, що буде розташоване в безпосередній близькості до ділянки поточного середнього ремонту, можливе лише після встановлення заводу у вказаному місці, що, відповідно, виконується після перемоги учасника на конкурсних торгах. Жодна дорожньо-будівельна організація не може встановлювати асфальтобетонне виробництво в певне місце на етапі проведення конкурсних торгів, адже це економічно не обгрунтовано. Вказаний пункт тендерної документації істотно обмежує коло учасників, які можуть надати атестат на асфальтобетонний завод, що вже встановлений в безпосередній близькості до ділянки проведення робіт, а отже і приймати участь в процедурі конкурсних торгів. Якщо учасник конкурсних торгів має атестований мобільний асфальтобетонний завод, що на етапі проведення конкурсних торгів встановлений в іншому місці або ж знаходиться в транспортному положенні на виробничій базі підприємства, очевидно, що його перебазування і встановлення може бути виконане в короткий проміжок часу одразу після визначення переможця конкурсних торгів. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виключити вимогу вказання фактичної адреси розташування атестованого асфальтобетонного заводу, що усуне дискримінацію серед учасників конкурсних торгів. Проаналізувавши вимоги п. 5.1. додатку №5 до тендерної документації (Проект договору), а також роз’яснення Замовника отримані 17.02.2017 р. стосовно терміну виконання робіт по поточному середньому ремонту, стає очевидним, що виконання робіт по поточному середньому ремонту у вказані терміни є неможливими з урахуванням необхідності виконання робіт по перебазуванню будівельної техніки та асфальтобетонних заводів, заготовки необхідного обсягу кам’яних матеріалів та в’яжучого. Також виконання повного комплексу робіт, що вказані в технічному завданні, технологічно не можливо за період 30 днів. Дана вимога тендерної документації містить ознаки корупції та дискримінації учасників конкурсних торгів, адже виконати весь комплекс підготовчих робіт та власне основні будівельно-монтажні роботи по поточному середньому ремонту в термін за 30 днів можливо лише за умови завчасної підготовки учасником конкурсних торгів виробничої бази та заготовки матеріалів, що є порушенням основних принципів здійснення закупівель за державні кошти відповідно до ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи все зазначене вище вимагаємо перегляду термінів виконання робіт та внесення відповідних змін до тендерної документації.

У відповідності до ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Тендерна документація має вимогу: «Учасник одночасно з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії». Пунктом 8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. У відповідності до ст. 560 Цивільного кодексу України, за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Частиною 1 ст. 200 Господарського кодексу України передбачено, що гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов'язань шляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитною установою, страховою організацією про задоволення вимог управненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов'язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов'язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні. Листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 20.09.2016р. № 3302-06/30343-07 зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Просимо надати роз’яснення чи є «електронна банківська гарантія», зазначена Вами у Тендерній документації такою, що відповідає нормам вищезазначеного законодавства України та чи буде відхилена пропозиція учасника, якщо Учасник одночасно з поданням тендерної пропозиції наддасть забезпечення тендерної пропозиції у вигляді «Електронної гарантії», (виданої банком, або фінансовою установою, або страховою організацією???

Замовник не відповів на питання тимчасово, та прострочив термін на 5 годин Також, не було надано відповіді на технічні питання, тільки відписка "потім внесемо зміни до тендерної документації" !!! зміні внесено, та строк подання пропозицій не продовжено!! Що не дає змогу іншим учасникам перерахувати ціни!! Всі ознаки корупції!!

1. Ігнорування запитів учасників 2. Дискримінаційні вимоги у тендерній документації