Код за ДК 021:2015 - 34920000-2 - Дорожнє обладнання (колесовідбійна стрічка - 11 ДО -2, направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками)

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: Tender ID: UA-2017-03-10-000869-a. Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТРО-Л" (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: - Лот 2 - Код згідно ДК 021:2015- 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 76 від 12 квітня 2017р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – « відсутність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та листа-відгука від замовника аналогічного договору. Договір наданий ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТРО-Л» не відповідає предмету закупівлі і не може бути визначений як аналогічний. Лист-відгук від замовника аналогічного договору ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСТРО-Л» не був наданий». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – ТОВ "АСТРО-Л" надало копію договорів Замовнику, в яких зазначено, що наша компанія виготовила різноманітні металоконструкції для компаній ТОВ "БФ ЗАВОД" та ТОВ "Явір-Пласт". Ми вважаємо, що ці договори цілком відображають та підтверджують нашу спроможності виготовити товар зазначений в ТД і може вважатися аналогічним, адже "металеві огорожі" також являються металоконструкціями, які складаються із окремих металевих деталей. Також беззаперечним доказом спроможності виготовити дану продукцію є наявність у нашого підприємства всього необхідного обладнання список якого ми надали в тендерній документації (копія додається). Окремим пунктом хочемо зазначити, що ТОВ "Дорожні системи", яка була визнана Замовником переможцем не виконала кваліфікаційні критерії, а саме: 1. Не надала документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. В договорі який надала ТОВ "Дорожні системи" зазначено, що вони були субпідрядником, який надавав послуги з ПОТОЧНОГО ДРІБНОГО РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО УТРИМАННЯ (встановлення бар’єрного огородження, шумозахисних екранів, та дорожніх знаків) по трасі М06 (копія додається). Тобто компанія не є виробником будь якого огородження чи інших виробів із металу, а являється лише організацією, яка може здійснювати поточні дрібні ремонти. Та даний тендер проводиться саме на ВИГОТОВЛЕННЯ, а не встановлення "Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками)". Тому договір, який наданий ТОВ "Дорожні системи" не може вважатися тим що підтверджує досвід виконання АНАЛОГІЧНОГО замовлення! 2.Відсутність обладнання та матеріально технічної бази для виготовлення продукції зазначеної в тендерній документації. Згідно документації у ТОВ "Дорожні системи" відсутнє будь яке обладнання для виготовлення продукції згідно креслень Замовника (копія надається). Адже для виконання даного замовлення компанія повинна володіти як мінімум таким обладнанням: а) зварювальними апаратами б) лазерним комплексом для розкрою листового металу (для виготовлення деталі "герб Києва") Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «Дорожні системи» та в перспективі може нанести збитки державі у розмірі 330 000 грн, адже пропозиція, яку надала наша компанія є найнижчою і склала 950 000 грн, в той час пропозиція ТОВ «Дорожні системи» склала 1 280 000 грн. Беручи до уваги всі вищенаведені аргументи, вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів - максимальна економія та ефективність Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку металообробки. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АСТРО-Л» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №76 від «12» квітня 2017 року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «Дорожні системи» зазначене у протоколі №76 від «12» квітня 2017 року Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2. Копія списку обладнання ТОВ «АСТРО-Л» 3. Копія договору що підтверджує наявність досвіду виконання аналогічної продукції ТОВ «Дорожні системи» 4. Копія списку обладнання ТОВ «Дорожні системи» 5. Технічне креслення предмету закупівлі: «Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками)» 6. Копія договорів що підтверджує наявність досвіду виконання аналогічної продукції ТОВ «АСТРО-Л»

Чому тендерний комітет обрав ТОВ «Дорожні системи» переможцем торгів Лот 2 - Код згідно ДК 021:2015- 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками) Відповідь просимо надати пісьмово на поштову адресу 03083, м. Київ, пров. Моторний 5/7 кв 176 ТОВ "АТМ ЮНІОН" та продублювати в електронному вигляді на скриньку info@matatoc.com Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій, 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Пропозиція переможця тендерних торгів (Предмет закупівлі: ЛОТ 2 код згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками) ТОВ «Дорожні системи» не відповідає умовам тендерної документації: 1) Сертифікат якості виданий не на ім’я Учасника (в даний момент Переможця) та в самому сертифікаті не міститься інформації щодо якісних показників нанесення оцинкованого покриття Вимоги щодо сертифікату якості викладені в розділи «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)», пункті 17 «Копія Сертифікату якості на оцинкування покриття аналогічної продукції, видане заводом, що оцинковував продукцію. Сертифікат повинен бути виданий на ім’я Учасника закупівлі.» 2) В документах ТОВ «Дорожні системи» зазначила, що виробничі та складські приміщення розташовані за адресою: м. Київ, Оболонський район, просп. С. Бандери 6, корп. 1, що суперечить вимогам тендерної документації: ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЛОТ 2 од згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками) ДОДАТОК 3 до тендерної документації , пункт 3.2. Склад товару, або база навантаження товару повинна бути розташована в Печерському, або Голосіїському, або Дніпровському, або Дарницькому, або Шевченківському районах міста Києва. (зазначити конкретне місце розташування складу, або бази з якого буде здійснено відвантаження та доставку товару Постачальником згідно заявок Замовника). 3) В довідці «Технічні вимоги Лот2» Учасник (в даний момент Переможець) не зазначає конкретне місце розташування складу, або бази з якої буде здійснено відвантаження та доставку товару Постачальником згідно заявок Замовника. Також зазначаємо, що в цій довідці ТОВ «Дорожні системи» процитував вимоги Замовника, а не підтвердив їх. 4) ТОВ «Дорожні системи» не надав фотозображення товару, або роз’яснення щодо його відсутності. 5) Довідка про наявність власного або залученого обладнання, машин та механізмів для виконання закупівлі(ЛОТ 2 од згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками), яка надана учасником (ТОВ «Дорожні системи») не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, бо на перерахованому обладнанні неможливо виготовити замовлення.

Пропозиція переможця тендерних торгів (Предмет закупівлі: ЛОТ 2 код згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками) ТОВ «Дорожні системи» не відповідає умовам тендерної документації: 1) Сертифікат якості виданий не на ім’я Учасника (в даний момент Переможця) та в самому сертифікаті не міститься інформації щодо якісних показників нанесення оцинкованого покриття Вимоги щодо сертифікату якості викладені в розділи «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)», пункті 17 «Копія Сертифікату якості на оцинкування покриття аналогічної продукції, видане заводом, що оцинковував продукцію. Сертифікат повинен бути виданий на ім’я Учасника закупівлі.» 2) В документах ТОВ «Дорожні системи» зазначила, що виробничі та складські приміщення розташовані за адресою: м. Київ, Оболонський район, просп. С. Бандери 6, корп. 1, що суперечить вимогам тендерної документації: ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЛОТ 2 од згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками) ДОДАТОК 3 до тендерної документації , пункт 3.2. Склад товару, або база навантаження товару повинна бути розташована в Печерському, або Голосіїському, або Дніпровському, або Дарницькому, або Шевченківському районах міста Києва. (зазначити конкретне місце розташування складу, або бази з якого буде здійснено відвантаження та доставку товару Постачальником згідно заявок Замовника). 3) В довідці «Технічні вимоги Лот2» Учасник (в даний момент Переможець) не зазначає конкретне місце розташування складу, або бази з якої буде здійснено відвантаження та доставку товару Постачальником згідно заявок Замовника. Також зазначаємо, що в цій довідці ТОВ «Дорожні системи» процитував вимоги Замовника, а не підтвердив їх. 4) ТОВ «Дорожні системи» не надав фотозображення товару, або роз’яснення щодо його відсутності. 5) Довідка про наявність власного або залученого обладнання, машин та механізмів для виконання закупівлі(ЛОТ 2 од згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками), яка надана учасником (ТОВ «Дорожні системи») не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, бо на перерахованому обладнанні неможливо виготовити замовлення. Вимагаємо переглянути результати рішення тендерного комітету згідно (Предмет закупівлі: ЛОТ 2 код згідно ДК 021:2015 - 34928200-0 – Огорожі (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками), та розглянути подальщі пропозиції учасників торгів. Відповідь просимо надати пісьмово на поштову адресу 03083, м. Київ, пров. Моторний 5/7 кв 176 ТОВ "АТМ ЮНІОН" та продублювати в електронному вигляді на скриньку info@matatoc.com