виконання проектно-кошторисної документації на об’єкті: «Капітальний ремонт приймальних боксів для машин екстреної допомоги КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги,80» (код ДК 021:2015- 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування)

На нашу вимогу щодо виключення наявності обов'язкового страхування Вами надано відповідь, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно визначає спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам до предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та дотримуючись законодавства в цілому. Зазначені вимоги надають Замовнику захист від недобросовісних Учасників, які виконують неякісні роботи та несвоєчасно. Тому, замовник не вважає дану вимогу дискримінаційну, а такою, що підтверджує відповідність Учасника та його спроможність виконати відповідні роботи. Таке твердження є хибним і не відповідає нормам Закону України "про публічні закупівлі". Так, згідно частини 5 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Наявність в оголошені вимоги щодо обов'язкового страхування професійної діяльності сертифікованих осіб, яке законодавством не передбачено як обов'язкове ніяким чином не надає Замовнику захист від недобросовісних Учасників, які виконують неякісні роботи та несвоєчасно, а також не підтверджує відповідність Учасника та його спроможність виконати відповідні роботи, а є прямою вимогою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Критерії, які надають такий захист визначено у п. 3.1 Додатку 2 до оголошення, а саме наявність аналогічних договорів і відгуки контрагентів. Тому саме, повторно, звертаємось до вас з вимогою виключити вищевказану необхідність надання учасником діючих страхових полісів страхування професійної діяльності сертифікованих осіб у складі пропозиції учасника.

У п.2.4.додатку 2 зазначено, що для сертифікованих спеціалістів обов’язкове надання в складі пропозиції діючого страхового полісу цивільно-правової діяльності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (на кожну особу, зазначену в довідці). Така вимога суперечить діючому законодавству та обмежує права інших сертифікованих осіб. Так, сертифікація виконавців окремих видів робіт передбачена статтею 17 Закону України "Про архітектурну діяльність". Згідно цієї статті не передбачається обов'язкове страхування сертифікованих осіб. Також, види обов'язкового страхування в Україні передбачені статтею 7 Закону України "Про страхування". Серед таких видів страхування також відсутнє страхування професійної діяльності. Тому саме вважаємо, що оголошення не відповідає вимогам ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" та вимагаємо внести відповідні зміни до оголошення шляхом видалення вимоги , зазначеної у п.2.4. Додатку 2 до оголошення.

Зазначена вимога щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення для розробки проектної документації є дискримінаційною тому, що не на всі програмні комплекси обов'язково потрібно отримувати платну ліцензію. Крім того згідно вимог Наказу Мігрегіону №45 Про порядок розробки проектної документації взагалі не забороняє не використовувати жодної програми при розробці проекту. Тобто ви позбавляєте рівних прав інших учасників виконувати свою роботу. Тому, просимо Замовника прибрати вказану дискримінаційну вимогу та привести документацію у відповідність до вимог діючого законодавства.