-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення Донецької області. (5 лотів)
(Умови надання забезпечення тендерної пропозиції зазначені в пункті 3.2 тендерної документації)
Завершена
2 820 190.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 002.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 4 002.00 UAH
Період оскарження:
23.02.2021 10:24 - 17.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Номер:
bd48ed97cb50456086a7a046b416434b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-23-002811-b.b5
Назва:
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Вимога
про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі)
Відповідно Додатку №4 до тендерної документації «Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі, копія(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів надання послуг, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору та копія(ї) ВИТЯГу(ів) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, як результат(и) виконання аналогічного(их) договору(ів)», також під час періоду уточнень було задано питання, який договір буде вважатися аналогічним і надано відповідь Організатором «Додатком № 4 тендерної документації передбачено, що "Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі..." Предмет закупівлі: "Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення".». ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" надано договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна (будівля дитячої спортивної школи), що не є аналогічному предмету закупівлі, крім того
В документах, наданих ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000", а саме: технічному завданні до аналогічного договору №1111-с про надання послуг від 08.02.2019 та Акті приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору підписаного 10.09.2019 не зазначено внесення за результатами виконаних робіт відомостей по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тобто ці послуги за аналогічним договором не надавалися.
Відповідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № довідки 119193063 від 03.12.2020 номер запису про право інше речове право 34425250 від 27.11.2019. Тобто відомості по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено після підписання Акту приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору, що не може бути результатом виконання аналогічного договору.
Отже, ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" не надано документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі) (згідно з додатком № 4).
Не зважаючи на порушення Замовник прийняв пропозицію ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» без зауважень та визнав його переможцем даної закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених п.1 та п. 5, ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та не упереджене визначення переможця процедури закупівлі.
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу.
2. Скасувати своє рішення по закупівлі UA-2021-02-23-002811-b, Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510». Протокол № 108 від 01.04.2021 року відповідно до якого переможцем закупівлі було оголошено учасника ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.04.2021 16:14
Дата подачі:
08.04.2021 16:14
Вирішення:
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон) учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Учасник у вимозі просить: «Скасувати своє рішення по закупівлі UA-2021-02-23-002811-b, Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510». Протокол № 107 від 01.04.2021 року відповідно до якого переможцем закупівлі було оголошено учасника ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"».
Вважаючи на те, що вимога стосується закупівлі по лоту #1, вона не може бути розглянута у рамках закупівлі по лоту #4.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Номер:
4899b02740e54c3faf017bba4cf6b3a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-23-002811-b.b4
Назва:
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Вимога
про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі)
Відповідно Додатку №4 до тендерної документації «Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі, копія(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів надання послуг, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору та копія(ї) ВИТЯГу(ів) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, як результат(и) виконання аналогічного(их) договору(ів)», також під час періоду уточнень було задано питання, який договір буде вважатися аналогічним і надано відповідь Організатором «Додатком № 4 тендерної документації передбачено, що "Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі..." Предмет закупівлі: "Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення".». ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" надано договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна (будівля дитячої спортивної школи), що не є аналогічному предмету закупівлі, крім того
В документах, наданих ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000", а саме: технічному завданні до аналогічного договору №1111-с про надання послуг від 08.02.2019 та Акті приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору підписаного 10.09.2019 не зазначено внесення за результатами виконаних робіт відомостей по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тобто ці послуги за аналогічним договором не надавалися.
Відповідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № довідки 119193063 від 03.12.2020 номер запису про право інше речове право 34425250 від 27.11.2019. Тобто відомості по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено після підписання Акту приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору, що не може бути результатом виконання аналогічного договору.
Отже, ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" не надано документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі) (згідно з додатком № 4).
Не зважаючи на порушення Замовник прийняв пропозицію ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» без зауважень та визнав його переможцем даної закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених п.1 та п. 5, ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та не упереджене визначення переможця процедури закупівлі.
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу.
2. Скасувати своє рішення по закупівлі UA-2021-02-23-002811-b, Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510». Протокол № 107 від 01.04.2021 року відповідно до якого переможцем закупівлі було оголошено учасника ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.04.2021 16:11
Дата подачі:
08.04.2021 16:11
Вирішення:
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон) учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Учасник у вимозі просить: «Скасувати своє рішення по закупівлі UA-2021-02-23-002811-b, Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510». Протокол № 107 від 01.04.2021 року відповідно до якого переможцем закупівлі було оголошено учасника ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"».
Вважаючи на те, що вимога стосується закупівлі по лоту #1, вона не може бути розглянута у рамках закупівлі по лоту #3.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Номер:
d3dc31037478423090fa698c00b20f2a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-23-002811-b.b3
Назва:
Вимога про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Вимога
про не надання документального підтвердження ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі)
Відповідно Додатку №4 до тендерної документації «Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі, копія(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів надання послуг, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору та копія(ї) ВИТЯГу(ів) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, як результат(и) виконання аналогічного(их) договору(ів)», також під час періоду уточнень було задано питання, який договір буде вважатися аналогічним і надано відповідь Організатором «Додатком № 4 тендерної документації передбачено, що "Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі..." Предмет закупівлі: "Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення".». ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" надано договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна (будівля дитячої спортивної школи), що не є аналогічному предмету закупівлі, крім того
В документах, наданих ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000", а саме: технічному завданні до аналогічного договору №1111-с про надання послуг від 08.02.2019 та Акті приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору підписаного 10.09.2019 не зазначено внесення за результатами виконаних робіт відомостей по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тобто ці послуги за аналогічним договором не надавалися.
Відповідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № довідки 119193063 від 03.12.2020 номер запису про право інше речове право 34425250 від 27.11.2019. Тобто відомості по земельним ділянкам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено після підписання Акту приймання-передачі наданих послуг до аналогічного договору, що не може бути результатом виконання аналогічного договору.
Отже, ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" не надано документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі) (згідно з додатком № 4).
Не зважаючи на порушення Замовник прийняв пропозицію ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» без зауважень та визнав його переможцем даної закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених п.1 та п. 5, ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та не упереджене визначення переможця процедури закупівлі.
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу.
2. Скасувати своє рішення по закупівлі UA-2021-02-23-002811-b, Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510». Протокол № 103 від 01.04.2021 року відповідно до якого переможцем закупівлі було оголошено учасника ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000"
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.04.2021 16:07
Дата подачі:
08.04.2021 16:08
Вирішення:
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон) учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Додатком № 4 Тендерної документації (далі – ТД) передбачено: «Для документального підтвердження Учасником надається скан-копія виконаного аналогічного договору з усіма додатками та додатковими угодами за предметом закупівлі, копія(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів надання послуг, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору та копія(ї) ВИТЯГу(ів) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, як результат(и) виконання аналогічного(их) договору(ів).».
ТД не встановлено окремих вимог щодо ВИТЯГу(ів) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права. ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» в складі тендерної пропозиції надано ВИТЯГ з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 191193063 від 03.12.2019 (а не 03.12.2020, як зазначив автор вимоги). Таким чином, ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» не порушив вимог ТД в цієї частині.
Відносно відповідності наданого аналогічного договору за предметом закупівлі слід зазначити наступне. 30.03.2021 16:32 Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які виявлені Замовником під час розгляду, відповідно до вимог частини 16 статті 29 Закону.
31.03.2021 о 13:24 ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000» завантажило в електронну систему закупівель документи щодо усунення невідповідностей на вимогу Замовника та пояснення стосовно виконання аналогічного договору від 31.03.2021 № 457/2. Розглянувши пояснення, Замовник, відповідно до частини 15 статті 29 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції, визначив переможця процедури закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
a7a202f388bf48fc8f99088ad0855445
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-23-002811-b.b2
Назва:
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Даною скаргою оскаржуються рішення Замовника за лотом 1: Оформлення права постійного користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування автомобільної дороги загального користування місцевого значення «О0545 Маріуполь - Урзуф на ділянці км 0+000 - км 45+510» (далі за текстом Лот 1) щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БЮРО ОЦІНКИ» прийняте протоколом тендерного комітету Замовника № 91 від 29.03.2021 року та рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000», прийняте протоколом № 103 від 01.04.2021 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга .PDF 02.04.2021 15:42
- відповідь на пояснення.PDF 13.04.2021 15:17
- відповідь на пояснення 12.04.2021.docx 13.04.2021 15:17
- СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.docx 13.04.2021 15:17
- Протокол ТК №91 від 29.03.2021 Дискваліфікація ТОВ Бюро (Маріуполь - Урзуф км 0+000 - км 45+510).PDF 13.04.2021 15:17
- Протокол ТК №103 від 01.04.2021 Переможець ТОВ Геоленд (Маріуполь - Урзуф км 0+000 - км 45+510).PDF 13.04.2021 15:17
- рішення від 06.04.2021№6989+лист замовнику.pdf 06.04.2021 16:48
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2021 №8029.pdf 16.04.2021 17:46
- рішення від 15.04.2021№8029.pdf 20.04.2021 17:25
- Пояснення по суті скарги UA-2021-02-23-002811-b-b2.pdf 08.04.2021 17:10
- Пояснення по суті скарги UA-2021-02-23-002811-b b2.docx 09.04.2021 15:08
- Протокол ТК №164 від 21.04.2021 Попернення на кваліфікацію АМКУ (Маріуполь-Урзуф км 0+000-км 45+510).PDF 21.04.2021 10:49
- Протокол ТК №164 від 21.04.2021 Попернення на кваліфікацію АМКУ (Маріуполь-Урзуф км 0+000-км 45+510).PDF 21.04.2021 11:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.04.2021 16:15
Дата розгляду скарги:
15.04.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.04.2021 16:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.04.2021 17:25
Дата виконання рішення Замовником:
21.04.2021 11:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконуючи рішення АМКУ від 15.04.2021 № 8029-р/пк-пз, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БЮРО ОЦІНКИ" та рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000". Повернути на кваліфікацію зазначених учасників Закупівлі.
Вимога
Є відповідь
про скасування рішення про відхилення
Номер:
7d58dac6c34c4ba2bc7487312af6483f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-23-002811-b.a1
Назва:
про скасування рішення про відхилення
Вимога:
неправомірне рішення про відхилення
Пов'язані документи:
Учасник
- лот1.PDF 01.04.2021 14:40
Дата подачі:
01.04.2021 14:40
Вирішення:
Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі – Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Абзацем 13 пункту 3.2 Тендерної документації (далі – ТД) передбачено: «Банківська гарантія повинна мати повне грошове забезпечення (покриття). Наявність повного грошового забезпечення (покриття) зазначається в тексті гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, із зазначенням терміну, на який розміщено покриття, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.».
Окремо, абзацем 15 пункту 3.2 ТД встановлено вимогу: «Документи, які свідчать про факт грошового забезпечення (покриття) банківської гарантії надаються Учасником в складі тендерної пропозиції.».
Учасником було виконано вимоги, встановлені абзацем 13 пункту 3.2 ТД, але не виконані вимоги, встановлені абзацем 15 пункту 3.2 ТД, а саме: не надано документ, що свідчить про факт грошового забезпечення (покриття) банківської гарантії (виписка банку, платіжне доручення, тощо).
Таким чином, тендерну пропозицію Учасника було відхилено відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону, а саме Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено