• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності

Торги відмінено

630 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.3% або 8 400.00 UAH
Період оскарження: 22.02.2021 20:13 - 07.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Прошу внести зміни до ТД, оскільки наявні дискримінаційні вимоги

Номер: 5cfcae506361411c8e985e6acf4c5559
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-22-015954-b.a1
Назва: Прошу внести зміни до ТД, оскільки наявні дискримінаційні вимоги
Вимога:
Прошу внести зміни до ТД, оскільки наявні дискримінаційні вимоги, порушено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, що зазначені в ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»( далі - Закон), зокрема ч. 4 ст. 5 Закону - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників; ч. 4 ст. 22 Закону - ТД не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 1. В ТД відсутні належні обґрунтування вимоги пп.1 п.1 Додатку 2 щодо конкретної кількості офісної техніки: «офісна техніка, у тому числі: комп’ютери - не менше 7 одиниць; принтери - не менше 3 одиниць; широкоформатні принтери (плотери або аналоги) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі землевпорядної документації) формату А-0 (841х1188мм) не менше 1 одиниці»? Чому не 5 і не 6 комп’ютерів, не 4 принтера і не 3 плотера? Прошу викласти пп.1 п.1 Додатку 2 в новій редакції: «офісна техніка, у тому числі: комп’ютер (-и); принтер (-и); широкоформатний (-ні) принтер (-и) (плотер (-и) або аналог (-и) з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу (у складі землевпорядної документації) формату А-0 (841х1188мм)» або навести НПА, яким зумовлена зазначена Замовником кількість офісної техніки. 2. Обмеження щодо працевлаштування фахівців Учасника та обмеження по кількості фахівців містить вимога пп.2.1 п. 2 Додатку 2: «Довідка Учасника щодо кількості та кваліфікації працівників Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах (за основним місцем роботи): сертифікованих інженерів - землевпорядників - не менше 2 осіб, сертифікованих геодезистів - не менше 1 особи; фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою не менше 7 осіб; юристів - не менше 1 особи» Також пп.2.2 п. 2 Додатку 2: «Сканкопії трудових книжок (першої та сторінки про прийняття на роботу на підприємство Учасника )та документів про освіту (сертифікованих інженерів - землевпорядників, геодезистів, юристів/- а, зазначених у довідці згідно п. 2.1.), які перебувають в трудових відносинах з Учасником за основним місцем роботи.» Законодавством України передбачено можливість працевлаштування як за трудовим договором, так і за цивільно-правовим договором. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2019 у справі № 640/1042/19 встановлено наступне. Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. Сторони цивільно-правової угоди укладають договір в письмовій формі згідно з вимогами статті 208 ЦК. За цивільно-правовим договором дві рівноправних сторони домовляються: про виконання робіт або надання послуг, із зазначенням їх вичерпного переліку в договорі. Факт виконання обов`язково оформляють актом виконаних робіт/наданих послуг; конкретні строки виконання робіт/надання послуг або кожного окремого їх етапу; вартості виконання робіт, надання послуг. Виконавець за договором отримує оплату не за процес праці, а за результат. Його не включають до штатного розпису, він не підпорядковується правилам трудового розпорядку. При цьому такий виконавець не отримує статусу «працівника», який отримує особа, що працює за трудовим договором. Прошу виключити дискримінаційні ознаки щодо способу працевлаштування фахівців та/або обґрунтувати необхідну кількість 7-х фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою та/або виключити вимогу про кількість 7-х фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою. Також пп. 2.3 п.2 Додатку 2: «Сканкопії кваліфікаційних сертифікатів інженерів - землевпорядників, та геодезистів, які перебувають з ним у трудових відносинах за основним місцем роботи.» Враховуючи вищенаведене, прошу привести у відповідність та викласти в новій редакції: - пп.2.1 п. 2 Додатку 2: «Довідка (складена в довільній формі), в якій зазначається інформація про наявність в учасника фахівців, які будуть залучені для виконання обов’язків за договором, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть задіяні в наданні послуг, сертифікованих інженерів - землевпорядників - не менше 2 осіб, сертифікованих геодезистів - не менше 1 особи; юристів - не менше 1 особи». -пп.2.2 п. 2 Додатку 2: «Надати сканкопії оригіналів або копії документів, які підтверджують наявність інженерно – технічних фахівців, зазначених у Довідці згідно пп.2.1, з інформацією про працевлаштування вказаних у довідці працівників, що перебувають у трудових чи цивільних відносинах з Учасником (за цивільно-правовою угодою тощо) відповідно до КЗпП, ЦКУ.) та документів про освіту (2-х сертифікованих інженерів - землевпорядників, 1-го геодезиста, 1-го юриста, зазначених у довідці згідно п. 2.1.). - пп. 2.3 п.2 Додатку 2: «Сканкопії кваліфікаційних сертифікатів 2-х інженерів - землевпорядників, та 1-го геодезиста, що перебувають у трудових чи цивільних відносинах з Учасником (за цивільно-правовою угодою тощо) відповідно до КЗпП, ЦКУ.).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня, шановний учаснику! Тендерним комітетом розглянуто Ваше запитання від 26.02.2021, за результатами розгляду якого повідомляємо наступне. Встановлення вимог та умов тендерної документації є виключною прерогативою замовника. Тендерним комітетом встановлено перелік вимог, яким учасник повинен відповідати, щоб мати можливість повністю, належно і у строки виконати/надати послуги, які є предметом цієї закупівлі. На нашу думку, Закон надає замовникові право самостійно визначити склад ознак, які вказують на відповідність учасника тому чи іншому передбаченому законом кваліфікаційному критерію, а також встановити вимоги до документів, якими такі ознаки можуть бути підтверджені. Керуючись таким правом, замовник цієї закупівлі ставить собі за мету перш за все встановити, що учасник має матеріально-технічну базу та достатню кількість професіоналів, які зможуть надати послуги, які є предметом цієї закупівлі. Стверджуючи про дискримінаційність вимоги замовника, Ви не обґрунтовуєте, як саме ця вимога порушує Ваші законні права та інтереси пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено