Роботи з розроблення проектної документації на об’єкт будівництва «Капітальний ремонт кінотеатру ім. І. Франка по вул. Шевченка № 32 у м. Снятин Коломийського району Івано-Франківської області» 71322000-1 — Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва

Замовник торгів -Снятинська міська рада (далі по тексту-Замовник). 22.02.2021 розпочато процедуру закупівлі UA-P-2021-02-22-002599-c «Роботи з розроблення проектної документації на «Капітальний ремонт кінотеатру ім. І.Франка по вул. Шевченка №32 у м. Снятин Коломийського району Івано-Франківської області». ФОП Гушул В.А. (далі по тексту-Учасник) прийняв участь у зазначеній процедурі, як учасник, подавши відповідним чином власну тендерну пропозицію. За результатами розгляду Замовником тендерних пропозицій учасників, було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника (рішення №39 від 19.03.2021р.) на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону України “Про публічні закупівлі”. У вказаному протоколі зазначено що пропозиція Учасника не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Учасник вважає, що відхилення Замовником тендерної пропозиції учасника є безпідставним та неправомірним: - Довідка про наявність в учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації. Учасник не погоджуємось із Вашим зауваженням, адже відповідно п.3 до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців. Крім того Замовником в оголошені про спрощену закупівлю не установлено жодних вимог стосовного даного критерію, що у свою чергу є неправомірним по відношенню до Учасника та дискредитує його права. В складі пропозиції у файлі “3. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації ” міститься інформації про співвиконавців проектної документації із відповідними сертифікатами інженерів-проектувальників, зокрема в частині кошторисної документації, який вимагає Замовник. - Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Відхилення учасника відповідно до цієї вимоги є неправомірним, адже згідно Закону України «Про публічні закупівлі» ч.3 ст. 22 визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки тощо. Крім того, в оголошенні про закупівлю у вимогах вказано, що довідка повинна надаватись у довільній формі. В складі пропозиції у файлі “4. довідка. про аналогічний викон. договір.” міститься сканкопії договорів, де вказані назви робіт з розроблення проектної документації. Враховуючи все вищевикладене Учасником не було порушено жодних умов тендерної документації, а отже, тендерна пропозиція Учасника була незаконно відхилена Замовником. Відхиливши пропозицію Учасника, Замовник порушив вимоги ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозиції ФОП Гушул В.А. , а саме – безпідставно відхиливши пропозицію Учасника, Замовник порушив право Учасника на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, принципу недискримінації учасників, принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. З огляду на вищевикладене, Учасник вимагає переглянути рішення про визнання переможця згідно чинного законодавства України та оголошення про спрощену закупівлю. У разі відмови у задоволені вимоги Учасник буде змушений звернутись із скаргою до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів або до суду.