-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги з утилізації та видалення небезпечних відходів I-III класів небезпеки)
Строк надання послуг - 12 місяців з дати укладення договору
Завершена
593 400.25
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 967.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 967.00 UAH
Період оскарження:
22.02.2021 17:25 - 26.02.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Про правомірне визначення ТОВ НВП "КОР-МЕТ" переможцем закупівлі
Номер:
cbe8f4f75eac4a3a86d04006364307da
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-22-002836-c.a2
Назва:
Про правомірне визначення ТОВ НВП "КОР-МЕТ" переможцем закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник!
Згідно вимоги ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ” від 18.03.2021 року про невідповідність пропозиції нашого Товариства умовам оголошення, хочемо зазначити наступне:
Згідно пункту 5.1 Оголошення ТОВ НВП “КОР-МЕТ” документально підтвердив договорами оренди та договором купівлі-продажу наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази.
Як зазначили ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» у своїй вимозі про те, що наше Товариство не підтвердило наявносі демеркуризатора на переробку люмінесцентних ламп, то зазначаємо, що Замовник згідно Оголошення не висував такої вимоги.
Згідно пункту 9 Оголошення не вимагалося надати безпосередньо копії договорів, які наведені у довідці з інформацією про повне виконання аналогічних договорів.
Довідка була надана згідно вимог Оголошення. У якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів зазначених у довідці були надані відгуки від контрагентів.
Щодо пункту зявленого ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» про відсутність e-mail Учасника, то зазначаємо, що у довідці «Інформація про учасника» (вих.№ 145 від 22 лютого 2021 року») наявна інформація про e-mail та зазначається e-mail директора ТОВ НВП “КОР-МЕТ”.
Щодо надання у складі тендерної пропозиції договору про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 р., укладений із ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», якого наше Товариство планує залучити до надання послуг як субпідрядника та реєстрову карту та паспорт місць видалення відходів ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», то зазначаємо, що згідно умов договору про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 р. не зазначалися такі положення, як повідомлення сторони про участь у публічних закупівлях та отримання згоди на подання документів від ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» до складу тендерних пропозицій. Тим паче хочемо зазначити, що дані документи були добровільно надіслані зі сторони ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» через електронну пошту нашому Товариству. Також додатково повідомляємо, що Замовник не висував вимогу про надання згоди від субпідрядника, якого учасник планує залучати при наданні послуг.
Тому згідно вищенаведеного повідомляємо про те, що Замовник - Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ» правомірно визначив ТОВ НВП “КОР-МЕТ” переможцем закупівлі UA-2021-02-22-002836-c.
Звертаємося до Замовника з вимогою не задовільняти вимогу ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ».
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога від 18.03.2021 року.pdf 18.03.2021 17:20
Дата подачі:
18.03.2021 17:20
Вирішення:
Шановні учасники закупівлі ТОВ «НВП «КОР МЕТ» та ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ»!!!
Дякуємо за участь у закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 – 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги з утилізації та видалення небезпечних відходів I-III класів небезпеки).
Водночас ,звертаємо Вашу увагу, що електронна система закупівель – майданчик для організації та проведення закупівель, а не для вирішення спорів із бізнес-партнерами. Крім того, нагадуємо, що Ви приймали участь у спрощеній закупівлі, порядок проведення якої врегульовано ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою визначено випадки, в яких Замовник зобов’язаний відреагувати на звернення Учасників, що подані поза межами періоду уточнення інформації, а саме - учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутись до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію (п.14 ст.14). Звертаємо увагу, що розгляд пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не здійснювався.
Згідно протоколу від 17.03.2021 року, переможцем спрощеної закупівлі (номер у Prozorro -UA-2021-02-22-002836-c) було визначено учасника ТОВ «НВП «КОР-МЕТ».
Учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» 18.03.2021 подано скаргу із вимогою про усунення порушення, а саме – про невідповідність пропозиції Учасника ТОВ «НВП «КОР МЕТ» кваліфікаційним критеріям та відповідно необхідності її відхилення.
Як на підставу своїх вимог ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» посилається на
1). п.5.1 Розділу 3 Оголошення, згідно з яким визначено, «Для участі у спрощеній закупівлі Учасники повинні відповідати кваліфікаційному(им) критерію(ям) згідно до вимог цього оголошення.». На думку Учасника, з тексту даної вимоги вбачається, що Учасник мав документально підтвердити наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази. Предметом закупівлі є, між іншим утилізація «Ламп люмінесцентних і відходів, що містять ртуть, інші зіпсовані або відпрацьовані». Натомість учасником не підтверджено наявність у власності або його субпідрядників необхідного демеркуризатора на переробку люмінесцентних ламп. Таким чином пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним умовам оголошення в цій частині. Зазначаємо, що у цьому ж пункті Оголошення зазначено, що Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленому (им) кваліфікаційном(им) критерію(ям) викладена у таблиці 1 Додатку 2 цього Оголошення. Згідно Таблиці 1 Додатку 2 Оголошення підтвердження Учасником наявності демеркуризатора на переробку люмінесцентних ламп не вимагалось.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
2) п.9 Додатку 2 Оголошення, згідно з яким Учасник мав підтвердити досвід виконання аналогічних договорів. ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» зазначено, що Учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» було надано довідку про досвід виконання аналогічних договір (вих. № 170 від 26 лютого 2021 року) та листи відгуки. Натомість, безпосередньо копії договорів у складі пропозиції відсутні, а в наведених листах-відгуках відсутня інформація щодо факту повного виконання аналогічних послуг за цими договорами.
Таким чином, на думку ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» не підтверджено досвід повного виконання аналогічних договорів. Зазначаємо, що надання копій договорів в Оголошенні згідно вимог п.9 Таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення не вимагалось. Крім того, згідно встановлених Оголошенням вимог Відгук має обов’язково містити номер та дату договору, вказаного в довідці, інформацію про виконання цього договору, інформацію про якість поставленого товару (виконаних робіт або наданих послуг). Відгуки, надані Учасником містять необхідну інформацію.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
3) п.11 Додатку 2 Оголошення, Замовником вимагалася завірена відповідним чином копія реєстрової карти об'єкта оброблення та утилізації відходів ,яка надана Учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» у складі пропозиції .
На думку Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» мав надати також лист про затвердження реєстрової карти об’єкту утворення, оброблення та утилізації відходів.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
4) На думку учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в порушення умов п.4 Додатку 2 Оголошення, у довідці «Інформація про учасника» (вих.№ 145 від 22 лютого 2021 року») відсутня інформація про e-mail Учасника. У довідці з інформацією про учасника зазначена інформація про e-mail Учасника. Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
Крім того, Учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» зазначив, що учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» у складі пропозиції надано Договір про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 р., укладений із ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», якого учасник планує залучити до надання послуг за договором із Замовником як субпідрядника, при цьому, учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» напередодні аукціону не звертався до нас із наміром залучити наше товариство як субпідрядника, та відповідної згоди не отримував. Отже, на думку ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» , Замовником не може бути прийнято до уваги наданий у складі пропозиції Учасника ТОВ «НВП «КОР МЕТ» Договір про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 року. Також Учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» повідомив, що з незрозумілих підстав ТОВ «НВП «КОР МЕТ» надав у складі пропозиції реєстрову карту та паспорт місць видалення відходів ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не отримавши відповідної згоди.
Під час оцінки пропозицій,Замовник не зобов’язаний здійснювати аналіз ділових відносин Учасника з субпідрядниками/співвиконавцями.
Зазначаємо, що в Оголошенні відсутня вимога щодо підтвердження потенційними субпідрядниками/співвиконавцями надання згоди на залучення їх до виконання договорів, укладених за результатами закупівлі.
Крім того, звертаємо увагу, що Учасники несуть відповідальність за достовірність наданих у складі тендерної пропозиції документів.
Відтак, вважаємо, що учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» визначений переможцем правомірно. Крім того, у випадку ненадання послуг відповідно до умов договору передбачено фінансову відповідальність виконавця. Відтак, у випадку не надання послуг в т.ч. через відсутність домовленостей із співвиконавцями, ДП «МТП «Чорноморськ» має право застосовувати штрафні санкції.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
Невідповідність пропозиції Учасника умовам оголошення
Номер:
c0b8df50769249bf8c4c718e0540ece9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-22-002836-c.c1
Назва:
Невідповідність пропозиції Учасника умовам оголошення
Вимога:
Пропозиція учасника ТОВ "НВП "КОР МЕТ" не відповідає умовам оголошення, визначення переможцем такого учасника порушує ЗУ "Про публічні закупівлі", детально у додатку.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 18.03.2021 11:50
Дата подачі:
18.03.2021 11:50
Вирішення:
Шановні учасники закупівлі ТОВ «НВП «КОР МЕТ» та ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ»!!!
Дякуємо за участь у закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 – 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги з утилізації та видалення небезпечних відходів I-III класів небезпеки).
Водночас ,звертаємо Вашу увагу, що електронна система закупівель – майданчик для організації та проведення закупівель, а не для вирішення спорів із бізнес-партнерами. Крім того, нагадуємо, що Ви приймали участь у спрощеній закупівлі, порядок проведення якої врегульовано ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою визначено випадки, в яких Замовник зобов’язаний відреагувати на звернення Учасників, що подані поза межами періоду уточнення інформації, а саме - учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутись до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію (п.14 ст.14). Звертаємо увагу, що розгляд пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не здійснювався.
Згідно протоколу від 17.03.2021 року, переможцем спрощеної закупівлі (номер у Prozorro -UA-2021-02-22-002836-c) було визначено учасника ТОВ «НВП «КОР-МЕТ».
Учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» 18.03.2021 подано скаргу із вимогою про усунення порушення, а саме – про невідповідність пропозиції Учасника ТОВ «НВП «КОР МЕТ» кваліфікаційним критеріям та відповідно необхідності її відхилення.
Як на підставу своїх вимог ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» посилається на
1). п.5.1 Розділу 3 Оголошення, згідно з яким визначено, «Для участі у спрощеній закупівлі Учасники повинні відповідати кваліфікаційному(им) критерію(ям) згідно до вимог цього оголошення.». На думку Учасника, з тексту даної вимоги вбачається, що Учасник мав документально підтвердити наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази. Предметом закупівлі є, між іншим утилізація «Ламп люмінесцентних і відходів, що містять ртуть, інші зіпсовані або відпрацьовані». Натомість учасником не підтверджено наявність у власності або його субпідрядників необхідного демеркуризатора на переробку люмінесцентних ламп. Таким чином пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним умовам оголошення в цій частині. Зазначаємо, що у цьому ж пункті Оголошення зазначено, що Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленому (им) кваліфікаційном(им) критерію(ям) викладена у таблиці 1 Додатку 2 цього Оголошення. Згідно Таблиці 1 Додатку 2 Оголошення підтвердження Учасником наявності демеркуризатора на переробку люмінесцентних ламп не вимагалось.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
2) п.9 Додатку 2 Оголошення, згідно з яким Учасник мав підтвердити досвід виконання аналогічних договорів. ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» зазначено, що Учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» було надано довідку про досвід виконання аналогічних договір (вих. № 170 від 26 лютого 2021 року) та листи відгуки. Натомість, безпосередньо копії договорів у складі пропозиції відсутні, а в наведених листах-відгуках відсутня інформація щодо факту повного виконання аналогічних послуг за цими договорами.
Таким чином, на думку ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» не підтверджено досвід повного виконання аналогічних договорів. Зазначаємо, що надання копій договорів в Оголошенні згідно вимог п.9 Таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення не вимагалось. Крім того, згідно встановлених Оголошенням вимог Відгук має обов’язково містити номер та дату договору, вказаного в довідці, інформацію про виконання цього договору, інформацію про якість поставленого товару (виконаних робіт або наданих послуг). Відгуки, надані Учасником містять необхідну інформацію.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
3) п.11 Додатку 2 Оголошення, Замовником вимагалася завірена відповідним чином копія реєстрової карти об'єкта оброблення та утилізації відходів ,яка надана Учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» у складі пропозиції .
На думку Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» мав надати також лист про затвердження реєстрової карти об’єкту утворення, оброблення та утилізації відходів.
Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
4) На думку учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в порушення умов п.4 Додатку 2 Оголошення, у довідці «Інформація про учасника» (вих.№ 145 від 22 лютого 2021 року») відсутня інформація про e-mail Учасника. У довідці з інформацією про учасника зазначена інформація про e-mail Учасника. Відтак, зауваження Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині скарги є безпідставними.
Крім того, Учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» зазначив, що учасником ТОВ «НВП «КОР МЕТ» у складі пропозиції надано Договір про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 р., укладений із ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», якого учасник планує залучити до надання послуг за договором із Замовником як субпідрядника, при цьому, учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» напередодні аукціону не звертався до нас із наміром залучити наше товариство як субпідрядника, та відповідної згоди не отримував. Отже, на думку ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» , Замовником не може бути прийнято до уваги наданий у складі пропозиції Учасника ТОВ «НВП «КОР МЕТ» Договір про надання послуг з поводження з відходами №66-ЛЦ від «04» січня» 2021 року. Також Учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» повідомив, що з незрозумілих підстав ТОВ «НВП «КОР МЕТ» надав у складі пропозиції реєстрову карту та паспорт місць видалення відходів ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не отримавши відповідної згоди.
Під час оцінки пропозицій,Замовник не зобов’язаний здійснювати аналіз ділових відносин Учасника з субпідрядниками/співвиконавцями.
Зазначаємо, що в Оголошенні відсутня вимога щодо підтвердження потенційними субпідрядниками/співвиконавцями надання згоди на залучення їх до виконання договорів, укладених за результатами закупівлі.
Крім того, звертаємо увагу, що Учасники несуть відповідальність за достовірність наданих у складі тендерної пропозиції документів.
Відтак, вважаємо, що учасник ТОВ «НВП «КОР МЕТ» визначений переможцем правомірно. Крім того, у випадку ненадання послуг відповідно до умов договору передбачено фінансову відповідальність виконавця. Відтак, у випадку не надання послуг в т.ч. через відсутність домовленостей із співвиконавцями, ДП «МТП «Чорноморськ» має право застосовувати штрафні санкції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
25.03.2021 14:28