-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
електрична енергія
електрична енергія 09310000-5
Завершена
2 800 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:
22.02.2021 16:31 - 06.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
ec5c68412efb47a4804f0f5bf6ced35c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-22-002586-c.c3
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ Український інститут інтелектуальної власності.pdf 25.03.2021 17:52
- рішення від 29.03.2021 № 6203 + лист Замовнику.pdf 30.03.2021 10:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.04.2021 № 7280.pdf 08.04.2021 19:51
- рішення від 07.04.2021 № 7280.pdf 12.04.2021 20:52
- Пояснення.pdf 02.04.2021 14:09
- Пояснення до АМК УКР ГАЗ РЕСУРС.doc 02.04.2021 14:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.03.2021 19:16
Дата розгляду скарги:
07.04.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.03.2021 10:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.04.2021 20:52
Дата виконання рішення Замовником:
06.05.2021 15:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПРОТОКОЛ № 59
засідання тендерного комітету Державного підприємства
«Український інститут інтелектуальної власності»
06 травня 2021 року м. Київ
Голова тендерного комітету – Луковкін Г.В.
члени тендерного комітету:
1. Василенко М.О.
2. Колодій К.М.
3. Ніколаєнко Д.О.
4. Прохоренко В.О.
5. Пустовіт Т.С.
6. Силка О.М.
7. Черняєв С.Ю.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Про виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.04.2021 № 7280-р/пк-пз.
СЛУХАЛИ:
Голову тендерного комітету Луковкіна Г.В. щодо виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.04.2021 № 7280-р/пк-пз.
ВИСТУПИЛИ:
В.о. секретаря тендерного комітету Прохоренко В.О., який доповів про те що 12.04.2021 через електронну систему закупівель до тендерного комітету надійшло рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.04.2021 № 7280-р/пк-пз за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії).
Вказаним рішенням Укрпатент було зобов’язано скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) (оголошення № UA-2021-02-22-002586-с).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи вищевикладене, пропонується:
1. Відмінити рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) затверджене протоколом засідання тендерного від 16.03.2021 р. № 29.
2. Відновити процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) з моменту прийняття рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі, затвердженого протоколом засідання тендерного від 16.03.2021 р. № 29.
УХВАЛИЛИ:
1. Відмінити рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) затверджене протоколом засідання тендерного від 16.03.2021 р. № 29.
2. Відновити процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) з моменту прийняття рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі, затвердженого протоколом засідання тендерного від 16.03.2021 р. № 29.
3. В.о. секретаря тендерного комітету повідомити у встановленому порядку Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про рішення прийняте даним протоколом.
ГОЛОСУВАЛИ:
ЛУКОВКІН Г.В. ЗА
ВАСИЛЕНКО М.О. ЗА
КОЛОДІЙ К.М. ЗА
НІКОЛАЄНКО Д.О. ЗА
ПРОХОРЕНКО В.О. ЗА
ПУСТОВІТ Т.С. ЗА
СИЛКА О.М. ЗА
ЧЕРНЯЄВ С.Ю. ЗА
ПІДПИСИ:
Голова тендерного комітету: _______________ Г.В. ЛУКОВКІН
Члени тендерного комітету:
_______________ М.О. ВАСИЛЕНКО
_______________ К.М. КОЛОДІЙ
_______________ Д.О. НІКОЛАЄНКО
_______________ Т.С. ПУСТОВІТ
_______________ О.М. СИЛКА
_______________ С.Ю. ЧЕРНЯЄВ
В.о. секретаря тендерного комітету:
_______________
В.О. ПРОХОРЕНКО
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
0967cccfad01423f941989ec8e9ca2b6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-22-002586-c.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ТК Український інститут інтелектуальної власності.pdf 24.03.2021 22:52
Дата подачі:
24.03.2021 22:52
Вирішення:
У відповідності до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації на закупівлю за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії) тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та законодавства про кваліфікований електронний підпис.
Слід зазначити, що документи тендерної пропозиції ТОВ «Енера Чернігів» подані з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та законодавства про кваліфікований електронний підпис і мають накладений кваліфікований підпис уповноваженої особи – директора товариства Гамениці Р.М.
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, державні реєстратори, нотаріуси та інші суб'єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора, для засвідчення чинності відкритого ключа використовують лише кваліфікований сертифікат відкритого ключа, а для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону, застосовують виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратнопрограмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. №193, з 7 листопада 2020 року до 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Тобто, згідно з чинним законодавством з 01 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати кваліфіковані електронні підписи виключно на захищених носіях особистих ключів.
Отже, учасники публічних закупівель (приватні суб'єкти господарювання) можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами, якщо інше не передбачено тендерною документацією Замовника.
Таким чином, ТОВ «Енера Чернігів», як приватний суб’єкт господарювання має право використовувати кваліфікований електронний підпис на незахищеному носії.
Зважаючи на викладене та те, що вимогами тендерної документації не передбачено обов’язку учасника використовувати кваліфіковані електронні підписи на захищеному носії, у тендерного комітету відсутні законодавчі підстави щодо відміни рішення про визначення ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 електричної енергії (електричної енергії).
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
ТД
Номер:
3be6b3d2bf1b4cf8ba6b3006fb193fca
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-22-002586-c.c1
Назва:
ТД
Вимога:
Шановний замовнику в Додатку 1 до ТД в п. 2.1.1. Переможець торгів у строк, що не перевищує П'ЯТЬ днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику, у вигляді оригіналу електронного документу (з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та кваліфікованого електронного підпису), оригінал тендерної пропозиції за формою, зразок якої наведено у Додатку 3 до тендерної документації, з урахуванням результатів електронного аукціону. просимо привести даний пунк до ДІЮЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол № 19 від 25.02.2021 р. 25.02.2021 16:32
Дата подачі:
23.02.2021 08:49
Вирішення:
У відповідності до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Враховуючи викладене та з метою підготовки тексту договору, Замовником у пункті 2.1.1. Розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, оригіналу тендерної пропозиції за формою, зразок якої наведено у Додатку 3 до тендерної документації, з урахуванням результатів електронного аукціону.
При цьому слід зазначити, що нормами Закону не встановлено строки надання оригіналу тендерної пропозиції.
Отже, вимога тендерної документації щодо надання переможцем процедури закупівлі оригіналу тендерної пропозиції з урахуванням результатів електронного аукціону у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.03.2021 16:36