М’ясо курчат, печінка яловича

У Технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації абз. 8 вимагається наступна інформація: Для перевезення товарів, які мають всі необхідні дозвільні документи, копії яких додаються при поставці товару також повинен буди санітарний паспорт на спец автомобіль для транспортування харчових продуктів та продовольчої сировини, особиста медична книжка водія, експедитора, вантажника, тощо. Вимога до наявності санітарного паспорту на спец автомобіль для транспортування харчових продуктів та продовольчої сировини є незаконною оскільки цього документу на теперішній момент не існує. Щодо особистих медичних книжок водія, експедитора, вантажника то вказана вимога про наявність трьох працівників порушує норми ст. 16 ЗУ “Про публічні закупівлі” про певну кількість працівників, а також ст. 42 Конституції Україні - неправомірне обмеження конкуренції, п. 1 ст.44 Господарчого Кодексу України — самостійного залучення підприємцем матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, вільного найму працівників, комерційного розрахунку.., ст 49 Статута автомобільного транспорту “Перевезення вантажу проводиться автотранспортним підприємством або організацією, як правило, без супроводження його експедитором вантажовідправника (вантажоодержувача), а також п. 10.10 та п. 25.7.5. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні № 363 від 14.10.1997 р. (10.10. За домовленістю сторін водій може виконувати обов'язки супровідника вантажів (експедитора); 25.7.5. Вантаження м'яса, субпродуктів та м'ясних напівфабрикатів, включаючи підвішування охолодженого та застиглого м'яса на крюки в кузові рухомого складу, має виконуватись силами та засобами вантажовідправника, а вивантаження — вантажоодержувачем. Перевізник за Договором може брати участь у вантаженні та розвантаженні з покладенням цих функцій на водія. При участі водія у вантажно-розвантажувальних роботах вантажовідправник повинен забезпечити його санітарним одягом). У абз. 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає: ...учасник надає сканкопії особових медичних книжок персоналу з вчасним проходженням медоглядів (водії-експедитори, вантажники, комірники тощо). Тобто Замовник у тексті тендерної документації вимагає обов'язкової наявності четвертого працівника при відсутності законодавчого обгрунтування, та економічного розрахунку їх доцільності при постачанні товару. Я самостійно виконую обов'язки комірника, у зв'язку з малим обсягом тендерних закупівель Замовником — у середньому 60 кг на одне відвантаження (3-4 рази на тиждень, до кінця року — 6400 кг). А також вимога певної кількості працівників на 60 кг товару на одне відвантаження, порушує мої права та охоронювані законом інтереси, оскільки її положення містять дискримінаційні, непрозорі та незаконні вимоги, наявність яких штучно обмежує коло учасників, зокрема обмежує мої права щодо участі у процедурі закупівлі. Вимога: - У абз. 8 Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації скасувати вимогу наявності санітарного паспорту на спец автомобіль для транспортування харчових продуктів та продовольчої сировини; - У абз. 8 Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації скасувати вимогу про обов'язкову наявність трьох працівників - водія, експедитора, вантажника, тощо. - У абз. 2 Додатку 2 до тендерної документації скасувати вимогу про обов'язкову наявність певної кількості працівників - водії-експедитори, вантажники, комірники тощо.

У п. 8.1. Розділу 8 Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг): Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Згідно тексту п. 3 ст. 16 Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі ЗУ “Про публічні закупівлі”: Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. На майданчику Smart Tender згідно номеру 9757918 дано оголошення тендеру про закупівлю товару, а саме м'ясо курчат, печінки яловичої, тобто предмет закупівлі — товари, а не послуги та роботи. Тому вимога з Учасника у п. 8.1. Розділу 8 тендерної документації надати інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю) є незаконною. Ця вимога суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель та виключає здійснення закупівлі за принципами добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимога: Прошу привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та вилучити з п. 8.1. Розділу 8 тексту тендерної документації вищевказану вимогу про надання інформації про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Оскільки ця вимога про залучення до виконання робіт чи послуг субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю саме товару- м'ясо курчат, печінки яловичої не має під собою економічного підгрунтя - розрахунків у тексті тендерної документації, а також порушує мое право згідно п. 1 ст.44 Господарчого Кодексу України про самостійне залучення підприємцем матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, вільного найму працівників, комерційного розрахунку...

У п. 7.2. Розділу 7 Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби) до тендерної документації, вказується, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. На предмет закупівлі на законодавчому рівні відсутнє поняття технічній паспорт, тому ця вимога є незаконною. Вимога: Прошу привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та вилучити з п. 7.2. Розділу 7 тексту тендерної документації вищевказану вимогу про технічний паспорт.

У п. 6.1. Розділу 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації, вказується що предметом цієї закупівлі є товари, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів. Учасники у складі своїх пропозицій надають гарантійний лист про те, що вартість послуг постачання товарів не перевищує вартості самих товарів. У тексті відсутній економічній розрахунок послуги, пов’язаної з постачанням таких товарів. Тому я не маю можливості без економічних розрахунків надати гарантійний лист про те, що вартість послуг постачання товарів не перевищує вартості самих товарів. Вимога: Прошу привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та вилучити з п. 6.1. Розділу 6 текста тендерної документації вищевказану вимогу, або надати детально економічній розрахунок послуги, пов’язані з постачанням таких товарів.

У додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте обов'язкову наявність експертного висновку та довідки Державної лабораторії ветеринарно – санітарної експертизи, дійсний на дату поставки товару Замовнику. Тобто Ви становите обов'язкову вимогу Постачальнику закуповувати печінку яловичу охолоджену на ринку, з подальшим транспортуванням та реалізацією у заклади освіти. На ринку печінка яловича охолоджена продається кінцевому покупцю без транспортної упаковки та маркування у вигляді етикетки. На етикетці вказується дата та час виготовлення та кінцевий термін реалізації. Тобто цю печінку з ринку без відповідної упаковки та етикетки з вказівкою про час виготовлення (в годинах) не можно транспортувати для реалізації у заклади освіти. Вимога: Усунути вказане порушення, тобто вилучити вимогу про обов’язкову наявність експертного висновку та довідки Державної лабораторії ветеринарно – санітарної експертизи, які видаються лабораторією на ринку, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства. Внести у тендерну документацію вимогу про обов'язкову наявність супровідного документу — декларацію виробника на печінку яловичу охолоджену. Також дати детальний опис споживчої або групової упаковки та тексту етикетки для печінки яловичої охолодженої, м’яса курчат бройлерів охолоджене (тушка), м’ясо курчат бройлерів охолоджене (чверть), м’ясо курчат бройлерів охолоджене (філе) з метою подальшого транспортування.